近日，记者踏着股股热浪来到武夷、星村、五夫、洋庄、兴田等乡镇、街道，察看去年推行的村干部履职承诺制执行情况，感到阵阵务实之风扑面而来。在武夷街道的黄柏村一条通往果园2公里长的机耕路上，村党支书邵柏良对记者说：“这是我们去年换届选举时对部分村民的一项承诺，如今已完成，村民运输农资、果品进出场十分便捷，结束了过去肩挑背驼的历史，还有有线电视、烤烟、竹山垦复等承诺都逐一兑现，村民对此表示满意。”这只是武夷山市村干部履职承诺取信于民的一个很小侧面。
武夷山市去年秋季在村级组织换届选举中，在全市115个行政村推行村两委干部履职承诺制。通过一年来的不懈努力，村两委干部80%的任期承诺事项已得到圆满落实，农村道路硬化、医保、通自来水、有线电视、校舍维修、新村建设等热点、难点问题解决568件，有力地推动了社会主义新农村建设。
量力而行 杜绝空谈
“我们村有一条2300多米长的水渠，去年6月洪灾中被冲毁，影响1000多亩良田旱涝保收，村民盼望早日修复，我和村书记余雷共同承诺为民办这件实事，并承诺对县道与村部之间连接的1公里公路铺设水泥路面，在市水利、交通等部门支持下，我们发动村民投工投劳，由于量力而行，现在我们承诺的事项如期完成了。”武夷山市五夫镇典村村主任吴仁建对记者如是说。
建设新农村的春风吹进山乡以后，农民喜笑颜开，心中也有许多企盼，这成了新一届村两委奋斗和努力的方向。武夷山市委组织部门及各乡镇、街道，紧扣新农村建设主题，根据各村实际，对村两委候选人的竞职演说材料和承诺书内容进行审核把关，对有违反国家政策、法律、法规和不切实际的承诺事项予以删除，确保了承诺内容的真实性和可操作性。履职承诺书由村两委存档外，还由乡镇、街道存入村干个人档案，并在村务公开栏上公开，接受各级党组织和广大群众监督。在武夷山市洋庄乡，各行政村都制定出3年发展规划目标，每一年都有时间进度表，干部承诺的内容以致村民公开信的形式发放到农户家中，做到家喻户晓，人人皆知，大安村书记谢小明、村主任晏金平在充分准备基础上，根据规划可行性报告，承诺今年7月1日前建成开放闽北红色首府陈列馆、中华苏维埃共和国闽北分区政府礼堂旧址等3个展馆，经过半年多努力，6月29日正式对外接待，目前已迎接省内外红色旅游者4000多人次，大安街农贸市场、农家餐馆迅速红火起来，村民收入明显增加。
全身践诺 助推发展
“乡风文明、村容整治”很大程度上靠村规民约来约束，如何使村规民约和村民自治章程深入人心，成为群众的自觉行动呢？去年，角亭村孟云翔、周厚宝等二位村主干承诺，由村财出资5000元举办一场《角亭的明天会更好》文明艺晚会，由村民和在角亭的投资商同台献艺，将村规民约、角亭基本情况等内容贯彻晚会。今年5月13日，角亭村部广场上人声鼎沸，2000多名村民兴致勃勃地欣赏自编自演的节目，村民与客商同唱一首歌，其乐融融，中间还穿插知识竞猜有奖，台上台下气氛热列，村民石茂财说，30多年没有在村里露天舞台看节目了，村民与客商同台演唱更是头一回，双方亲如一家，必将强有力地推动角亭新农村建设，这也是我们体会村主干任职承诺兑现的一个典型方面。
地处武夷山市九曲溪竹筏起点码头的星村村，拥有3500多人口，是全市最大的行政村，村书记吴雄斌、村主任郑旺利在去年10月作出承诺，今年村财收入达80万元，村民人均增收8%以上，编制星村村发展总体规划，建设农村信息网络工程，启动齐云小区市场项目建设等，经过他俩齐心协力，目前这些目标均已实现，原计划明年建成的村特色彩铃服务系统还提前完成，现在，星村村民互打电话不用付费，月租费也由村财支付，网外电话打入，很快可以听到关于星村村岩茶、旅游等方面赏心悦耳的广告音乐，让小村走向了世界。
全身心践诺，不仅取信于民，还锻炼了村官为民服务的能力，有效地增强了村两委干部的责任感和使命感，成为建设新农村的“助推器”，兴田镇南树村支部书记吴先龙感慨地说，村两委干部承诺内容公开后，群众都看在眼里，记在心上，承诺者身上也有不少压力，为信守诺言，他们必然会竭尽全力地完成当初的承诺，农村的各项事业也在村干部尽心尽责履职中得到加快发展。
跟踪管理 实效明显
8月中旬，武夷山市星村镇黄村举行了一场上半年履职情况民主评议会，50多位党员对村两委承诺事项进行逐一评论，“村总支书记黄正华、村主任占永禄，承诺发展烤烟生产1100亩，在黄村建立信息化试点，购置11台电脑，聘请保清员，设立垃圾池，全村4000亩茶山与武夷星茶叶有限公司合作，成立茶叶合作社，改良茶园，更新品种，提高品质等事项，都已说到做到，没有忽悠我们百姓，他俩应当评为优秀。”黄村村民张荣官说。
武夷山市为确保村官履职承诺落到实处，各乡镇、街道都成立了新农村建设落实推动领导小组，各村也相应成立新农村建设自治自建理事会，定期召开会议，由党员、村民代表进行评议、评定等次，并将考评情况及时向村民公布。对在规定期限未能完成履职承诺目标的，视责任大小分别进行谈话、诫免、批评教育，年度不得评先评优，对违诺且负有主要责任的村干部视情节不同，予以免职、降职或令其主动辞职、提请罢免等，对完成履职工作任务较好的予以提拔重用。一年来，先后有4名村干部因不按时兑现承诺而受到党组织诫勉 ，有1名村主任被村民罢免。
地处最偏远的五夫镇澄溪村党支书沈长林、村主任刘长生对记者说：“组织部门对我们村两委履职承诺进行全程跟踪管理，并与‘党员底线管理’、村干部‘月考评’、‘年考核’等活动相结合，将职责性承诺融入村干的岗位任务和日常生产生活之中，将干事和成事有相统一起来，取得立竿见影的效果，村民对此衷心拥护。”
武夷山市委常委、组织部长卢善土在评价推行村官履职承诺制度时说：“以往村干部也有竞职演说，但由于没有狠抓跟踪管理落实，致使许多承诺一纸空文，百姓反映很大。现在，通过一整套保证措施，使村官履职工作目标得到实现，给群众带来实实在在的好处，这一制度是推动社会主义新农村建设的有益尝试。
石组研荐自《武夷山党建网》
