市委开展向非公企业派遣党建指导员工作开展以来，青山区把抓好非公有制企业党建指导员选派工作，作为加强非公有制经济组织党建工作的突破口，结合实际，注重实效，使非公有制企业党建指导员选派工作成效明显，做到了“选得准、下得去、有作为”。
一、明确工作思路，精心组织实施
在非公有制企业党建指导员选派工作中，青山区始终注重深化认识，明确工作思路，加大选派力度，从高起点切实打牢选派工作的基础。一是区委高度重视。区委将非公有制企业党建指导员选派工作，作为加强基层党组织建设的重要途径和提升非公企业党建工作水平的重要抓手，成立专门机构，指派专人负责。区委常委会专题研究选派工作，定期听取有关工作情况汇报，确保了党建指导员选派工作高点启动，扎实推进，顺利开展。二是指导思想明确。在选派工作中突出分类指导的原则，将非公企业分为国有或集体企业转制的企业、近年来招商的和经过多年创业逐步发展起来的企业、外商投资企业、个体工商户等四种类型，针对不同企业类型、特点，确定不同的目标任务，采取不同的措施，务求实效。三是工作思路清晰。从非公企业党建工作特点和活动规律出发，有重点、分阶段地在非公企业中组织开展了保持共产党员先进性教育活动和“学习党章，永葆先进性”、“建章立制、夯实党建工作基础”、“三争三创”和“四个一”等系列党建工作主题实践活动，增强了党建指导员工作的实效。
二、完善推进措施，选派工作到位
在非公有制企业党建指导员选派工作中，青山区始终把提高党建指导员的素质和能力作为抓好选派工作的前提和基础，精心选派、注重培养，使党建指导员选派工作得以顺利推进。
一是坚持标准“选”。在选派工作中，坚持严格标准、择优选派，兼职、专职党建工作指导员分别从副县级、副科级后备干部和提前离岗的科级党员干部中选派，必须有高度的政治责任心、一定的政策理论水平、较强的组织协调能力、丰富的党务工作经验，熟悉企业经营管理，做到了不符合条件的坚决不选，达不到要求的坚决不派，切实保证选派的党建指导员为企业需要、党组织满意、群众认可。二是突出重点“育”。为使党建指导员明确选派工作为什么、下到企业做什么，区委通过召开党建指导员工作对接会、座谈会、经验交流会、实地调研等形式，进行经常性指导和培训，切实提高了党建指导员的工作责任意识和履行职责能力。同时，区委专门从党费中每人每月拨付300元的经费用于6名专职党建指导员的交通补助和购买业务资料。三是结合实际“派”。按照就地就近、与企业业务工作联系紧密、有一定管理职能和约束力的选派原则，对全区非公有制企业现状进行全面调查，根据企业员工数、注册资金、地址、经营状况等实际情况，因企制宜、分类选派。2004年以来，通过市委、区委、街道党工委三级选派形式，向全区68家非公企业选派了84名兼职党建工作指导员、6名专职党建指导员，在全区形成了市、区、街三级党建指导员工作网络，基本实现了非公企业党建工作的全覆盖。
三、建立健全机制，严格规范管理
在非公有制企业党建指导员选派工作中，青山区始终致力于建立健全党建指导员服务企业、发挥作用的长效机制，努力确保选派工作取得实效。一是用责任驱动。制定并实施了《青山区非公有制经济组织党建工作指导员管理办法（试行）》，明确提出了党建指导员的8项职责任务，全面推行到岗制度、报送制度、例会制度、督查制度、协调会议制度、重大事项报告制度、请销假制度、廉政制度等8项制度，规范选派工作。二是用目标激励。实行统一选派、分级负责制，区委把党建指导员选派工作的成效作为评价基层党建工作的重要依据之一，纳入基层党（工）委年度党建工作目标体系；各选派单位把党建指导员工作职责履行情况作为其晋级评优、职务调整的重要内容，纳入个人岗位目标考核体系；对党建指导员是后备干部的，把其指导工作情况纳入后备干部考核内容。三是用考核评价。区委定期组织召开党建指导员工作会议，听取工作汇报，交流工作经验，分析存在问题，布置下步工作，同时，不定期派人到企业，征求企业经营者和职工的意见，并向街道党工委了解党建指导员的工作表现。每半年对党建指导员进行一次考核，区委组织部、街道党工委、所在单位党组织、企业、党建指导员个人分别打分，按照不同的比例综合计分，并将考核分数按照由高到低的顺序向党建指导员所在单位党组织负责人进行反馈，形成了竞争激励机制。去年以来，我区机关干部中被市委选派的2名党建指导员被提拔任用，区委选派的4名党建指导员被提拔任用。
四、突出工作实效，创新工作内容
在非公有制企业党建指导员选派工作中，青山区始终坚持加强引导，积极推动党建指导员开展非公党建系列主题活动，促使非公企业党建指导员围绕企业发展发挥“三大员”作用。一是“政策理论的宣传员”。党建指导员不定期深入企业，了解企业的生产经营情况，及时向企业传达贯彻党的有关知识及党的路线方针、政策和国家的法律法规，引导非公有制企业遵守国家的法律、法规，坚持正确的生产经营方向和事业发展方向。二是“党建工作的组织员”。党建指导员积极帮助企业开展党员情况的调查，动员企业中的“口袋党员”、“隐形党员”亮明身份，协助流动党员接转组织关系；动员一些业主和优秀员工写入党申请书，加强入党积极分子的培养和教育，及时把具备条件的吸收到党内来；指导具备条件的非公有制企业组建群团组织；协助已建立党组织的企业建立完善各项党建制度，抓好自身建设，做好党员的教育、管理和监督工作，充分发挥党员的先锋模范作用；指导企业党组织围绕企业生产经营和发展开展活动，做好职企业文化建设和精神文明建设。三是“内外关系的协调员”。党建指导员经常深入党员和职工中，与他们进行谈心交心，及时掌握员工的思想动态、工作情况，及时了解反映业主和员工的意见和建议，协调好业主和党组织之间的关系，调动方方面面的积极性和创造性。同时，积极开展为困难职工送温暖活动，积极帮助企业解决实际问题。据统计，到目前，党建指导员共指导具备条件的非公有制企业组建了8个党群组织，在非公企业中培养了30多名入党积极分子，发展了8名党员，使40多名“口袋党员”、“隐性党员”主动现身，为20多名流动党员结转了组织关系，设立了10多个“党员先锋岗”，开创了非公企业党建工作的新局面。
总之，向非公有制企业选派党建指导员工作，有效地扩大了党组织工作的覆盖面，增强了党组织在非公企业中的凝聚力、吸引力、战斗力和非公企业党员的先锋模范意识，推动了全区非公党建工作再上一个新台阶。
石组研荐自《青山党建》
