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至今双擘硬弓开,车辚马萧入梦来——“三马一车”下派工作机制创新价值的思考

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  发布日期:2007年11月16日  来源: 互联网    点击次数:

    经过近三年的探索与实践,“三马一车”工作机制构筑起下派干部的创业平台,锻炼培养了一批年轻优秀的下派干部,形成一套有效的党对农村工作的领导方式,孕育出一批新型的农村合作组织经济形式,探索出一条实践农村“三个代表”的新途径。“三马一车”下派工作机制在实践中探索,在探索中完善,取得了成功,在理论上大胆突破,除旧布新,具有很强的辩证意蕴,在具体运作时,以人为本,循序渐进,关注民生;对开展农村工作和加强基层组织建设有一定借鉴作用和指导意义。
    一、“三马一车”:融和了开拓创新与求真务实的关系
    “三马一车”是一种颇具创新精神的农村下派干部工作机制,它是在南平市提出的“高位嫁接,重心下移”思路下的一种具体实践,根植于武夷山农村的实际情况,开创出武夷山农村工作的新局面。“三马一车”工作机制成因不是标新立异而是实事求是;结构不是随意杂糅,而是有机组建;目标不是晔众取宠,而造福于民。“三马一车”这种来源于实践、验证于实践的新型工作机制,注定要以求真务实为核心,以农业发展、农民增收、农村进步为落脚点。“三马一车”工作机制至少有以下三个方面作用:一是避免眼高手低、高高在上的官僚作风,要求下派干部围绕职责,量化目标,干出实绩;二是消除了坐而论道、述而不作的教条现象,要求下派干部既会制订发展规划,又敢于善于实施,做好农村工作的“开道车”、“宣传车”、“指挥车”、“铺路车”,促成“三马”并驾齐驱、齐头并进、建功立业在基层的竞赛氛围;三是解决了盲目单干、不讲方法的蛮干、霸道问题,要求下派干部注意探索党对农村工作有效领导的新方式,注意总结、推广发展农村经济中涌现出来的新路子、新做法、新经验、新模式,这些反过来又丰富“三马一车”的内涵,促进机制再创新。
    二、“三马一车”:链接起以人为本与见微知著的关系。
    “三马一车”下派工作机制,其作用的发挥关键在“马”,因为,人是最活跃的生产力。以人为本,首先就要充分发挥人的能动性。在现代环境理论中我们仍承认“天人合一”的科学价值,但在实际工作中,在一定范围内,我们的下派干部更要大胆发挥“人定胜天”的积极作用,带领群众尽快改变农村落后面貌。其次,以人为本,既要见人见物,更要见言见行、见事见果、见微知著,这就要求我们的下派干部有所言、有所为、有所得(成果成效),还要注意日积月累,防止日计有余而月计不足,要在具体、细致工作中,以春风化雨、潜移默化的方式,将农村导入文明、富裕、健康、环保的21世纪。再次,以人为本,更要解决人的问题。在党员队伍、班子建设上吐故纳新,在工作方法、措施手段上推陈出新,在移风易俗、事业发展上辞旧迎新。这样的“三马一车”才能成为带动农村进步、农业发展、农民富裕的驱动器。
    三、“三马一车”:彰显出纯粹理性与实践验证之二律背反
    “三马一车”下派工作机制是武夷山下派干部工作的一种新探索,经历实践检验的理性选择,在今后的实际运作中仍需不断探索、不断补充、不断发展、不断完善。“三马一车”下派工作机制的辩证魅力还在于以下三个方面。
    (一)资源整合与功能张力
    “三马一车”工作机制是一种资源优势的聚合,是将高素质、强能力的一批干部高位嫁接到最需要他们的农村去。“三马一车” 这种优势组合,其功能是产生两大张力:高智慧在农村放射出的张力,带动农民致富;有机群体(“三马一车”)在农村放射出的张力,引导农村全面进步。其前提条件是:“三马一车”要形成合力,“三个好汉一个帮”,而不要“三个和尚没水喝”,这样的有机体才能最大限度地淋漓尽致地发挥作用。
    (二)格局突显与行之有效
    “三马一车”这种崭新的工作机制要与良好的工作作风、优异的工作成效挂钩。在配置“三马一车”的69个行政村,要推出一批单体发展典型和综合发展典型,要让“三马一车”成为一种行之有效的创新农村工作新局面的手段,要让“三马一车”在武夷山、南平甚至全省、全国都有一定的推广意义、借鉴价值。
    (三)单程反射与螺旋上升
    “三马一车”工作机制本身就是为解决农村诸多问题而诞生的,这看似是一个单程反射形成的机制。其实不然,“三马一车”更关键、更有意义的在于,在解决具体问题中不断产生新方法、新手段、新途径,在解决问题中发现新问题,再用新思路、新举措、新形式、新机制去解决一系列新冒出来的问题。在这种螺旋式解决问题中,不断丰富“三马一车”内涵,提升“三马一车”功用,扩大“三马一车”价值,深化“三马一车”意义。

    石组研荐自《武夷山党建网》

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