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一、以发挥基层组织的战斗堡垒作用为突破口，全面加强基层组织建设。以“创建”活动为主线，把“三培两带”工程的实施和部门包村工作的开展有机结合起来，重点在四个方面求突破：一是坚持以开展百名村支部书记“双带”竞赛活动为载体，打造一支能够带领群众致富的“双带”农村党员干部队伍。二是继续抓好部门包村工作，制定出台《关于明确部分县直单位挂钩小康示范村的通知》、《关于解决村（居）委会无办公场所的实施意见》，使全县上下形成推动农村经济发展和帮助农民致富的强大合力。三是围绕发展要求，夯实企业党建工作基础。对已具备建立党支部条件的企业，按照党章规定全部建立党组织；对仅有个别党员的企业，采取区域联建、多企联合、行业连锁、挂靠村（居）社区等方式建立党组织。四是围绕惠民的目标，全面推进社区党建工作。完善社区基础设施和管理体制，大力开展社区服务活动，加大社区单位的包挂帮建力度，全面推进示范社区建设。
二、在人才引进培育和选用上下功夫，构建开放的人才工作新机制。一是确立人才强县的战略观。实施“千名干部素质提升工程”和“112人才工程”。二是健全人才柔性引进机制。突出企业引进人才的主体地位，引导中小企业进入工业园区，走集聚发展道路，增强企业竞争力，使企业成为吸纳人才的强大“蓄水池”。对重点高校弋阳籍在校学生加强跟踪联系，充实和完善弋阳籍在外高层次人才信息库。加快全县乡土人才信息库建设，把在外创业成功的“能人”建档造册，动员他们回乡创业。三是建立“人才型”先锋队的培育机制。要求全县各行各业的50岁以下党员和各级干部联系自身实际，制订个人成才计划，明确成才目标、学习内容和学习方法。年龄在45周岁以下的在职科级干部，3年内要完成专科学历教育；农村党员干部要以“双带”为目标，努力使自己成为带头致富、带领群众致富的“双带”型人才；企业党员要立足本职岗位，提高本领，力争使自己成为生产经营能手；机关党员要加强本行业的业务学习，努力使自己成为服务群众的模范。四是创新人才选用机制。着力改进人才评价和管理机制，突出实绩，不唯学历等因素，对党政人才，坚持群众认可；对企业经营管理人才，坚持社会和业内认可。
三、以实现“第一要务”为根本，努力提高干部工作水平。一是全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步扩大干部选拔工作中的民主化程度，深化干部人事制度改革。二是创新干部考核方法，逐步建立科学的干部评价体系。实行单位目标管理考核、领导班子政绩考核、公务员年度考核“三位一体”的考核办法，树立用项目建设和重点工作的落实程度来检验干部的用人导向。三是加强对干部的日常管理和监督。认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，严格执行领导干部民主生活会制度，不断提高民主生活会质量，强化班子内部监督。
石组研荐自《戈阳党建》 |
