近年来，武汉市武昌区以科学发展观为统领，坚持在推进科学发展、促进社会和谐、满足群众利益中不断加强思想政治建设，取得了较好效果。
一、在明晰理念、把握大局中加强思想政治建设
区委始终围绕“发展、和谐”两大主题，通过加强思想政治建设，明确了工作理念和工作思路。2004年，区委在全区开展了“一提高两服务”（提高执政效能，服务企业、服务人民）教育活动，并确定以加强政务中心建设为重点，改善投资环境，改进服务群众工作。在建立新的政务中心，加强硬件建设的同时，通过环节精减、流程再造，优化行政审批流程，简化办事程序，缩短审批时限，提高审批效能。2005年，区委着眼于强化党员、干部的服务意识，解决“我是谁、为了谁”的认识问题，提出了“为发展、为人民”的执政理念，要求党员、干部和班子坚持从武昌发展、人民利益出发想问题、办事情，对人民群众的疾苦，要像吴天祥同志那样尽心尽力去解决。2006年，区委进一步理清思路，明确定位，区十次党代会确立了“一个目标、两个任务”的发展思路，即把“建设武汉江南金融商务中心和历史文化名城”作为当前和今后一个时期的奋斗目标，重点实践好“提升区域经济竞争力、建设和谐武昌”两大任务，还制定了解决人民群众实际问题的实施意见。2007年，围绕“增强区域综合竞争力、建设和谐武昌”两大任务，区委着手制定实施“项目行动计划”、“和谐社区建设行动计划”，强力推进“发展工程”和“为民工程”。
二、在理论武装、学以致用中加强思想政治建设
区委坚持用发展着的马克思主义武装头脑、教育干部，推动工作、指导实践。一是坚持中心组联组学习制度。联系武昌发展实际、联系干部思想实际确定主题，坚持每月一次，集中宣讲。如，以“公司总部区建设与总部经济发展”为主题，邀请全国总部经济研究所、省社科院的专家、学者作辅导讲座和中心组研讨。今年已讲了全国“两会”精神、武昌发展软实力、环境变化与科学发展、案例剖析以案说法四讲。二是落实大规模培训干部任务。在积极选送干部参加上级调训的同时，发挥区委党校在培训干部中的主阵地作用，办好主体班次。以“理论武装、区情研究、能力训练”为基本内容，增强干部培训的针对性和实效性。2006年以来，举办各类主体班次6期，培训干部500多人次。三是坚持区级领导带头调研制度。区委确定课题，区级领导带领相关部门负责人承办，集中时间开展专题调研，分别形成调查报告，并由区级领导在全区党政干部大会上宣讲，每年一次，既务虚更务实，帮助干部进一步分析区情、把握全局。四是建立督查、考核制度。把理论学习情况作为干部考察的重要内容，通过“述学”、“评学”、“考学”，考核领导干部学习态度、掌握和运用理论的情况，把理论学习考核结果作为衡量领导干部思想政治素质的重要内容和任用、奖惩的重要依据。今年区委出台了考学评分办法，并与各项绩效挂钩。
三、在改进作风、联系群众中加强思想政治建设
一是严格贯彻民主集中制。制定了《区委常委会议事规则》和《加强常委会思想作风建设的意见》，落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，建立健全情况通报反映制度、重大决策征求意见制度等。充分发挥全委会作用，坚持重大问题集体讨论决定，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作，开展经常性的交心谈心。加强和改进民主生活会，着力提高班子解决自身问题的能力，形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。二是弘扬求真务实的工作作风。建立了区级领导联系基层联系群众、信访接待等制度，实行新提任领导干部到信访局挂职锻炼。区委带头少开会、开短会，加强区委、政府门户网站建设，利用现代网络技术加快工作节奏，把时间和精力用在抓落实上。三是提倡雷厉风行的办事作风。区委倡导，定下来的事情就要雷厉风行地抓紧实施；部署了的工作就要督促检查、一抓到底，言必行、行必果。一些关键的、重要的环节，要求领导身先士卒，靠前指挥，把问题解决在一线，把矛盾消化在萌芽状态。同时强化绩效目标考核，严格奖惩制度，鼓励领导班子和领导干部创造经得起实践、群众和历史检验的政绩。
四、在倡导干事、选人用人中加强思想政治建设
一是强化干事创业教育。区委以“崇尚干事创业、建设一流团队、推进改革创新”为主题，在全区干部中开展大讨论活动，引导干部把心思集中到“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，不断增强领导班子和领导干部的责任感和使命感。二是保持争先进位的精神状态。区委要求领导班子要有争先进位的意识，领导干部要有开拓创新的意识，力争武昌的工作在全市有位置。正是各级领导班子和领导干部保持了奋发有为的精神状态，武昌才得以保持良好的发展态势。2006年，财政收入规模继续保持全市城区第一；荣获全市城市建设先进单位、全国城市管理先进单位、全国社区建设示范区等多项荣誉称号，水果湖街党工委被评为“全国先进基层党组织”。三是确立正确的选人用人导向。区委坚持政治表现、工作实绩、群众公认并重，从武昌发展的需要配班子选干部，从改进年度考核方式入手，采取重点考核与一般考核相结合的方式，将民主测评、民意测验、个别谈话以及日常掌握的情况进行综合分析，并充分运用考核结果。两年来，调整交流干部185人，交流面达到37%以上，并把2名年度考核不称职的领导干部改任非领导职务，在干部中产生了强烈的反响。
五、在深化改革、理顺体制中加强思想政治建设
一是深化干部人事制度改革。今年，区委在以“双推双考”的方式选拔3名街道办事处主任工作中，由区领导、区委委员和候补委员以及部分党代表、人大代表和政协委员组成面试考评团，采取署名定额推荐的办法，产生考察人选。对需要在本单位提任调研员的，全部采取内部竞争上岗的办法。去年区委办了一次青干班，根据学习考察，年底交流到重要岗位4名，分两次提拔16名，对鼓励青年干部干事创业起了良好促进作用。二是深化财政管理体制改革。针对过去财政紧张，执法部门收支挂钩，存在执法创收、损害投资环境甚至影响党和政府形象的情况，从2004年开始，在公安政法、城管战线实行“收支两条线”改革。2005年、2006年又在街道和其他所有部门全面实行“收支两条线”部门预算，提高了全区资金使用效益和整体保障水平，促进了“源头治腐”和改善投资环境，也促进了党和政府形象的改善。三是深化行政管理体制改革。着力从管理体制、运行机制上进行探索和创新，不断提高行政效能。武昌火车站地区通过推行管理体制改革，实行“管办分开”，强化公安、交管、城管、物价等执法部门一线管理力度，春运秩序明显好转。推行公园管理体制改革，管理人员财政供养，杜绝“以园养人”，所有公园全部免费对市民开放，真正“还园于民”。改革城市管理体制，建立“以区为主、街为基础，区街联动”的工作机制，充分发挥了街道在城市管理中的基础性作用，为城市管理工作多年保持全市领先水平奠定了坚实的基础。
石组研荐自《人民网》
