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调查研究“五点”论

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  发布日期:2007年12月19日  来源: 互联网    点击次数:
  一、突出重点,搞好超前调研。党和政府在各个时期都有中心工作,开展调查研究必须紧紧围绕党和政 府中心工作这个重点工作,为中心工作服好务。为了与中心工作的步骤合拍,调查研究必须具有超前性,否则,调研工作会成为“马后炮”,失去为领导科学决策提供参考和依据的意义。搞好超前调研,主要是指调查研究中对客观事物的认识、对事物发展趋势的预测具有超前性。这要求从事调查研究的同志,第一,有敏锐的政治洞察能力,能把握整个社会的宏观趋势和事物的微观特征;第二,强化超前和先导意识,目光长远,具有一定远见和“透视’功能;第三,有努力开拓、勇于创新的精神,能主动、大胆地开展调查研究;第四,勤于捕捉各种信息,激发灵感,启发思维,拓宽调查研究的思路。
  二、关注热点,勇于知难而进。社会热点问题,人们普遍关注且十分敏感,如当前的“两个买断”、医改、“三乱”行为、农村税改、机构改革、反腐倡廉等问题,影响面广,事关党和政府的形象、干部和群众的关系。加强对这类问题的调查研究,一是要深入。深入到实际,深入到本质,对疑点难点,更要了解清楚,不能满足于一鳞半爪的材料和对问题的一知半半解。二是要吃苦。要具有吃苦耐、连续作战的精神,坚持嘴勤、眼勤、耳勤、口勤、手勤和脑勤,搞好多层次、深层次和跟踪调研。三是要科学分析。要具有坚定的政治大局意识,确立辩证唯物主义观点,全面地、联系地、发展地看待问题、理解问题和解决问题,态度鲜明,判断准确,为领导决策提供可靠依据。
  三、把握着力点,做到既“快”又“活”。调查研究是党和政府联系群众、了解民倩、获取信息的主要渠道之一。首先,要讲究时效性。调查研究要适应新形势下党委、政府办事,快节奏、高效率的特点,贵在主动积极。要以敏锐的眼光,针对工作中出现的新情况和影响全局的问题,迅速提出课题,深入调研,寻找解决之道,及时形成文稿,提供给领导,协助领导抓住决策良机,掌握工作的主动权。其次,要注意全面性。从事调研工作的同志要多层次、多方面掌握情况,既不能完全依靠基层信息中反映的问题,又不能抛弃基层反映的情况,既不能一叶障目,以偏概全,又不能不注意某一倾向。要面向社会,广泛征求意见,深入基层,认为了解情况,力求反映、解决问题的全面性,提高调研质量。
  四、提炼观点,提高文稿含金量。调研课题确定后,以及调研文稿写成后,提炼出一系列简洁鲜明、内涵丰富,给人以深刻启迪的观点,对于提高文章的含金量是十分重要的。具体办法之一,是深入基层及时捕捉。善于把基层广大干部群众零零碎碎的片言只语连缀起来,在他们的观点上进行归纳,锻炼;透过广泛深入细致的调查,使我们对问题的认识越来越清晰,写作激情越来越强烈。办法之二是,借鉴阅读触“景”生“情”。通过浏览他人的调研成果,启迪、生成自己的新观点,学会“立体加工”,进行全方位的思考、延伸和取舍。方法之三是,请教同行反复琢磨。把身边的同事以及领导的智慧调动和运用起来,集思广益,取长补短。办法之四是,立足全局仔细敲定。努力进行上下左右的换位思考,拓宽视野,深化认识,站在领导和全局的高度提炼、确定好观点。
  五、瞄准落脚点,取得领导重视。调查研究效用高低的重要标准,是看在领导决策中发挥作用的大小及最终的社会效益。这是调查研究的落脚点。与领导搞好衔接,争取领导高度重视,是提高调研成果转化率的关键。一要提高调研工作的组织化程度。要争取领导支持,加强调研队伍建设,解决办公设施、资金等方面的困难;领导要带队深入基层、深入群众,大兴调查研究之风;组织多部门协同作战,开展群体研究。二是争取领导具体指导。调研人员要经常汇报,了解领导某个时期内关心什么、需要解决什么、棘手的问题是什么,拿准脉搏,找准角度。三是适时输入决策系统。当领导正考虑某个问题,或该问题解决的条件基本成熟,或领导开展这一工作深感棘手时,把握时机,“言当其时”地拿出调研成果,以便引起领导重视,更好地发挥调研成果对领导工作的参谋作用。
    石组研荐自《来安党建网》
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