1、创新党组织设置模式。一是探索在产业链上建立党支部,对产业相近、地域相邻、优势互补的嘎查村,在不打破原有行政区划的情况下,可按强强联合、以强带弱等形式跨嘎查村建立产业党支部;二是探索在党员职业和生活链上建立党组织,嘎查村党支部可结合党员的年龄、文化、个人特长等因素,分类设置党小组;三是探索在党员的流动链上建立党组织,适应农村牧区劳动力转移的需要,在苏木镇场一级设立流动党员管理站,在外出党员较为集中的地方建立临时党支部;四是不断完善“支部+协会”模式,探索在农村牧区专业协会、外来企业中建立党组织,不断提高农牧民群众的市场组织化程度和抵御市场风险的能力,促进农牧民增收和农村牧区社会稳定。五是探索“基层党组织+民营企业”助推新农村新牧区建设工程,开展选聘民营企业家担任名誉嘎查村(苏木镇场)长工作。
2、健全和完善党组织的活动制度。一是重点建立“党员活动日”制度,苏木镇场党委每半年、嘎查村党支部每季度至少要组织一次全体党员集中学习;二是全面推行党组织和党员承诺制,嘎查村党支部要根据本村经济社会发展和群众愿望就届内和年度工作目标作出承诺,农村牧区党员要结合自身实际公开承诺为群众办实事的具体事项;三是实行农村牧区无职党员设岗定责,积极开展党员示范岗(户)、示范区、示范片建设,为农村牧区党员服务群众、展示先进性搭建平台;四是建立“党员联系和服务群众”新机制,采取“一帮一”、“多帮一”或“一帮多”等多种形式,把党员和所联系的群众结成结对子,努力构建覆盖城乡的党员联系和服务群众网络。
3、加强和改进党对农村牧区工作的领导。一是强化嘎查村级党组织的领导核心作用,建立健全嘎查村重大事项由村委会向党支部报请方案制度和嘎查村“两委”联席会议、村委会定期向村党支部汇报工作制度,实现嘎查村党支部工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化;二是围绕巩固和发展农村牧区税费改革的成果,进一步转变苏木镇场职能,改进乡村党组织工作方法,规范嘎查村重大事项“一事一议”制度,全面推行“村民说事”制度,尊重和保障党员群众的民主权利,努力营造和谐有序的发展环境;三是继续开展在农村牧区选派新农村新牧区建设指导员工作,充分发挥新农村新牧区建设指导员在新农村新牧区建设中的指导、引导、沟通、协调、教育、服务和参谋助手作用。
4、丰富创建“五个好”党组织活动内容。一是继续深入开展“双链双推”、“四培四带”和创建“五个好”苏木镇场党委、嘎查村党支部、“群众满意站所”活动,要细化创建“五个好”党组织的标准,把“三级联创”活动进一步深化提升;二是探索创建“五个好”示范党组织活动。创建“五个好”示范党组织要在“五个好”的基础上,按照建设社会主义新农村新牧区的“二十”字方针要求,高标准、高档次的创建“五个好”党组织,以典型推进整体创建活动。
石组研荐自《扎鲁特党建》