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| 发布日期:2007年12月27日 来源: 互联网 点击次数: |
安全与发展，是一个国家最基本的需求；富国和强军，是一个民族振兴腾飞不可或缺的两翼。党的十七大从新的历史起点出发，站在国家安全和发展战略全局的高度，第一次在政治报告中提出了“统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一”的科学命题，其中蕴含着丰富而深刻的意涵，为做好新时期军队工作提供了根本遵循。
一、国防建设是国家发展、民族复兴的安全保障
“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察。”历史经验反复证明，国防弱，则国侮；国防强，则国强。建设巩固的国防和强大的武装力量，对于维护国家和平发展，实现民族振兴有着十分重要的意义。新世纪新阶段，随着经济全球化的日益加深、国际战略格局的加速演变和国家安全内涵的不断拓展，我国国家安全问题的综合性、复杂性、多变性进一步增强，不仅面临传统安全威胁，也面临严峻的非传统威胁。这给维护国家战略机遇期稳定，推动科学发展和社会和谐，实现祖国和平统一，带来了新的挑战。此时此刻，军队肩负的任务更加艰巨、责任更加重大。进一步增强各级政府和全民的居安思危意识，树立常备不懈观念，在经济发展的基础上，逐步增加国防投入，保障和促进国防军队现代化建设，显得尤为必要。只有从全面建设小康社会的全局高度，把推进国防和军队现代化建设作为推进社会主义现代化建设的一项重大战略任务抓紧抓实，才能建设一支同我国安全和发展利益相适应的军事力量。
二、坚持国防建设服从服务于经济社会发展大局的方针
“凡治国之道，必先富民；国富者兵强，兵强者战胜。”经济发达是国防强大的前提和基础，没有雄厚的经济实力作支撑，就不可能建立起强大的现代化的国防。纵观我国改革开放三十年来包括国防在内各项辉煌成就的取得，与始终坚持“国防建设服从服务于国家经济建设大局”的方针是分不开的。实践证明，只有以经济建设为中心，才能为加强国防和军队建设提供充足的资金支持；只有以经济建设为中心，才能为国防和军队建设提供强有力的技术支撑；只有以经济建设为中心，才能为国防和军队建设提供高质量的人力资源。因此，必须始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，集中精力把经济建设搞上去，不断增强经济实力。这是确保实现十七大提出的全面建设小康社会新要求的关键环节，也是解决包括国防和军队建设在内的所有问题的重要前提和物质基础。当前和今后一个时期，我国面临繁重的发展任务，解决前进过程中出现的资源环境问题、发展不平衡问题、“三农”问题以及劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房等关系群众切身利益的问题，都需要大量的资金和资源。在这样的大背景下，毫不动摇地坚持国防建设服从服务于经济社会发展大局的方针，遵照这样的方针来思考和谋划国防建设和军队的发展，才能合理确定国防费比重、军队数量和国防建设速度，使国家能够尽量把较多的资金、资源用来推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会的宏伟目标。
三、走经济建设与国防建设协调发展的富国强军统一之路
实现富国和强军统一，关键是统筹经济建设和国防建设，做到二者协调共进。首先，要把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指针。科学发展观既是科学的世界观和方法论，又是我国经济社会发展的重要指导方针和重大战略思想。在新的历史起点上全面推进国防军队建设，全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命，必须全面、深入落实科学发展观的各项要求。其次，要做到经济建设与国防建设统筹兼顾、相互促进。既要随着经济的发展，高度重视和切实加强国防教育，形成全党全国自觉关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围；又要积极发挥国防建设的经济效益以及国防需求对内需的拉动作用，并以军事高新科技的进步牵引民用科技的进步，最大限度地促进国民经济的发展。最后，要努力形成经济建设与国防建设协调发展的体制机制。包括：进一步完善党和政府从宏观上进行统筹的领导体制和指导机制，为协调二者关系提供有效的组织保障；建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，走出一条中国特色军民融合式发展路子；健全与市场经济相适应的军队资源、人才配置机制，平衡军地之间的经济利益关系，等等。总之，要通过进一步完善体制机制，在经济建设与国防建设之间架起一座互联互通的桥梁，使二者相互协调，相互促进，相得益彰。
石组研荐自《人民网》 |
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