在笔者看来，“网上‘大会堂’热论国是，网络民意参与国家决策”，这是中国民主政治发展的新景观。这一新景观，折射的是民众意志充分而集中表达的民主生态。我们欣喜地看到，“两会”期间，亿万中国人通过网络和手机，发出自己的建议和主张，民众的意志在这里汇成大潮，传送到最高决策殿堂，会场外的互联网和手机上表达的意见，与会场内代表委员讨论的话题，几乎是一致的。一位手机用户在短信中说，“我希望自己是第‘N’个人大代表”，“通过手机和网络向两会发表自己的看法，这在以前是想象不到的”。
这一新景观，也折射出民众与人民代表互动的民主生态。报道中，很多代表委员都把网络作为听民声、聚民智、答民意的途径之一。他们或浏览网络新闻留言关注网民争论焦点，或开设博客收集网民意见，或做客网络访谈解答网友疑问。首位农民工人大代表康厚明更是把手机一位农民工兄弟通过新华网飞信传来的嘱托直接带上大会。他告诉记者，“我已经在会上提出了建议，就是应该让我们农民工使用社保一卡通。”从民众与人民代表的这种互动中，我们真切地感受到一种民主生态，那就是人民代表来自于人民、代表人民的真正含义。
这一新景观，还折射出民众与媒体互动的民主生态。两会间，很多新闻媒体都把网民参与国是的内容作为新闻的亮点，诸如“网民认为……”“网民力挺（反对）……”的文章遍布着各种新闻媒体。几乎在中央各大重点新闻网站上，都能找到“人大代表、政协委员面向网民征集议案、提案”等民意调查栏目。还有网站推出了“听民情答民意”，让网民体验当一把网上“代表委员”。更重要的是，很多记者会把网民的问题抛给代表委员，让他们在镁光灯下直接给予回应。民众与媒体的这种互动，有利于助推民主政治建设不断朝着健康的方向发展。
这一新景观，更折射出民众与官员互动的民主生态。前不久，《学习时报》一篇谈论“互联网政治”的文章，在网上受到关注。该文将民众通过网络参政议政、政要通过网络与民众互动的现象，称为“互联网政治”。并指出，互联网深刻改变了政治生态环境，为民主政治的发展提供了新的方式和渠道。在这种“互联网政治”的生态环境中，从党和国家领导人到地方官员，越来越重视网上的民意。2005年两会的记者招待会上，温总理开篇就说“昨天我浏览了一下新华网，网民们知道我今天开记者招待会，竟然给我提出了几百个问题。他们对国事的关心，深深感动了我。他们许多建议和意见是值得我和我们政府认真考虑的。”2006年两会的记者会上，温总理又一次说他从网络民意中感受到了大家对政府的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量。
网民的意见不仅得到了共和国总理的直接回应，而且也引起了各级地方官员的重视。有媒体报道说：们不难发现，有越来越多的领导干部开始上网与民众沟通。网络民意表达已不仅仅是简单的意见释放，而且已经开始影响政府的决策过程。这个过程也验证了这样一个事实：在互联网这个巨大的舆论场里，公众来到这里参政议政、指点江山、谈是论非，这种没有距离的交流，不仅大大开阔了公众自身的视野、拓宽了公众自身的思路、提升了公众自身的素质。而且更重要的是，从高层到基层越来越多的官员习惯于在这里听取民意、了解民情，采纳网民的合理意见与建议，推动工作、正确决策、促进发展，更有不少官员直接在网上开博客、在线交流。这些都是互联网政治呈现的良好民主生态与氛围。在这种良好的民主生态与氛围里，呈现出“网上‘大会堂’热论国是，网络民意参与国家决策”，更是中国民主政治发展的新景观。（王廷连）
（石组远摘自新华网）
