中共石门县委组织部
党的十六大报告强调,要适应新形势,探索党员管理工作的新机制新办法。落实这样的要求,就要以“三个代表”重要思想为指导,以始终保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性为目的,在充分发挥党员的作用和疏通党员队伍“出口”方面想办法。
——大力推行党员分类管理。对机关、学校、企业党员实行岗位目标管理,鼓励他们争当岗位能手。对农村党员实行以定岗位、定职责、定目标、定考核、定奖惩为内容的“五定”管理,保证他们在党员实践岗位各尽所能,各显神通。对流动党员要根据社区的不同情况采取形式多样的管理办法,如:实行《流动党员活动证》制度,在工商管理部门、个体劳动协会、人才交流中心、农贸市场建立流动党员支部,在流动党员相对集中的工业区、住宅区、商业区以及街道建立流动党员党支部或者流动党员管理服务站,等等,使没有党组织的非公有制经济组织中的党员、与原单位解除劳动合同的失业党员、外来的离退休党员和其他流动党员都能得到有效管理。
——认真开展党员民主评议。要以实施“党员目标管理”为手段,抓好民主评议党员工作。基层党组织年初要与每一个党员签订责任书,年末进行考核结账。民主评议以考核成果为基础,组织党内党外人士进行双重评议。参与评议的党外群众不得少于本单位非党群众的80%(农村由所有非党村民代表和部分户主参与评议)。要通过党内、党外“双重评议”,对每个党员评定出优秀、合格、不合格档次,并报上级党组织审批入档。
——严肃处置不合格党员。基层党组织对不合格党员,要按照“坚持标准,立足教育,区别对待、综合治理”的方针进行严肃的组织处置。凡是评议不合格又不愿改正的,应劝其退党,劝而不退的应予除名;对愿意改正的不合格党员要限期改正,到期没有改正的也应予以除名。对无正当理由连续6个月以上不交纳党费、不参加党的组织生活、不做党组织分配的工作的党员,坚决按自行脱党处理。对腐败堕落分子要依法严惩,决不姑息迁就。
──坚决落实自由申请退党制度。党员申请退党,各级党组织应尊重其意愿,一旦接到其口头或书面申请,就应及时召开支部大会讨论后宣布除名,并报上级党组织备案,以确实体现党组织的神圣性和党员退党的自由。
──大胆探索建立党员年审登记制度。各级党组织每年应开展一次党员自查活动和党员登记工作,让每个党员以“三个代表”为标准进行自检,看自己是否当好了“三个代表”,对不符合“三个代表”要求的和通过学习提高近期内仍不能达到“三个代表”要求的共产党员,组织上应不再予以登记并视其自由退党。一是明确登记条件。批准登记的党员必须全面符合党员标准,对那些长期不过组织生活的党员、不履行党员义务的党员、不能发挥先锋模范作用的党员、无法完成党组织交给的任务的党员一律不予登记。对政治思想好、确属年龄或身体原因而不能很好地完成党组织交给的任务、不能充分发挥党员先锋模范作用的党员按“荣誉党员”进行管理。二是明确登记时间和地点。党员年审一年一次,每次年审登记都要在规定的时间、规定的地点完成。三是明确登记程序。党组织在登记前一个月通过多种形式发出党员年审登记通告,并把登记的时间和地点通知党员本人,由党员本人提出申请,党组织审查,确定是否符合登记条件。对申请登记的党员,在年审结束后将审查登记结果通知其本人。对在规定时间内不申请登记的党员视其自动退党。