中共桃源县委组织部
农民党员是农村基层党组织的核心组成部分，是担负农村建设全面小康社会的中流砥柱。但是，近些年来，由于多种因素的影响，农民入党积极性不高的问题已经成为影响农村基层党组织建设的一个突出问题，对此，我们应引起高度重视。农民入党积极性不高的原因，从我们调查的情况来看，主要体现在以下四个方面。
一、党支部的职责履行不到位，导致农民群众对党组织信任度降低
近些年来，有些农村党支部没有很好地坚持“三会一课”制度，对农村党员实施的是松散型教育管理模式，没有较好地履行组织职责,没有调动和发挥党员在经济、社会发展中的主体性作用。基层组织建设以及农村工作中的大事决策很少找党员商议；对困难党员没有好的帮扶措施，对流动党员没有好的管理办法。同时，支部强调是的党员的义务，很少关注党员的权利，一贯要求党员要计划生育带头、抗洪抢险带头、社会稳定带头、上缴税费带头，对党员关心关注不够，党不管党的现象较为突出，少数基层党组织因此失去吸引力和号召力，同时也失去了党员基础和群众基础，致使部分优秀农民不愿申请入党。
二、党员带头作用发挥不好，导致农民群众对党员的先进性产生怀疑
随着农村改革的不断深入以及农村经济的转轨和社会的转型，农业生产方式由集体生产变为家庭经营，党员过去在农民中带头生产、带头劳动，发挥先锋模范作用的载体消失，而适应新情况新问题发挥先锋作用的新内容又在探索之中，农民迫切需要的科技带头人、营销引路人、产业领头人在党员队伍中还没有大量地培育出来，以致农民认为：你种你的田，我赚我的钱，党员不党员，区别两毛钱。再加之农村党员队伍中个别卸职党员对自己下台心怀怨恨，凭着对党的农村政策法律的一知半解，在群众中无事生非，散布谣言；有的党员在个人利益上寸土必争、牙龇必报；有的党员不信马列，偏信鬼神；有的党员生活糜烂，道德沦丧；有的党员律己不严，违法乱纪等等严重损害了党员队伍整体形象，使群众对党组织的先进性萌生了疑惑。
三、支部发展党员存有误区，导致农民群众入党积极性受阻
少数农村党支部的负责人对党员发展工作认识有偏差，认为发展新党员就是“撤自己的台”，就是“搬起石头砸自己的脚”。因而，在发展党员的问题上故意设卡子，甚至有个别地方宗族势力把持党务村务，对异姓优秀农民大肆排挤；有的支部用老眼光看新问题，对青年人求全责备，把青年人的开拓进取看作是“不务正业”的表现，把那些靠科技致富、领头先富的农民看作是自私自利的激进分子；有的支部则一味青睐“能人”，乐意于把品行不端、财大气粗的富裕户纳入到党员队伍中来；有的支部则持“中庸之道”，热衷于发展的是那些既不犯错又没贡献的老实人；有的支部则认为外出务工人员不热心农业，不是农村党支部培养的对象，等等。正是这些对党员发展工作的错误认识，打击了部分优秀农民的入党积极性。
四、对农民群众思想政治教育不够，导致部分农民的人生观、价值观出现偏差
随着改革开放和社会主义市场经济的发展，“打工热潮”的不断升温，一大批年龄较轻、文化素质较高、敢闯敢试、勇于开拓的青壮年农民纷纷外出创业，流入到民营企业或外资企业，而固守家园的大多文化程度较低，对新观念、新理论、新技术的接受能力较差的老弱病残，加之农村党支部在引导群众学习教育方面组织不力、方法不当、内容不新、阵地不全、师资不强，因此导致农民群众对党的路线、方针、政策理解不透，人生观、价值观出现偏差，少数农民奉行的是享乐主义、拜金主义、利己主义，在政治上不求进步，认为作为一般老百姓入不入党无所谓；也有一批个体工商户、半商半农户和产业大户，他们有一定致富技能，认为党的致富政策好，生活上享受着富裕，行动上享受着自由，在对待自己入党的问题上，他们认为入党无非是给自己“套笼子”，履行的义务多，享受的权利少，要受到很多方面的约束，因而对加入组织没什么兴趣。
这些客观存在的事实，严重地影响到了党的基层组织建设，影响了基层党组织“战斗堡垒”作用的发挥，影响了党的形象，疏远了党群关系，各级党组织应该引起重视，应采取有效措施加以克服。
一是要切实加强基层党组织建设，实施好“强基”工程。农村基层党组织作为党的“基石”，要对职责进行重新定位，坚持“人民的利益高于一切”，把工作重心放在发展经济上，放在引导农民致富上，放在自身建设上。要进一步建立和健全各项规章制度，落实好民主集中制原则，真正把基层党组织建设成为合乎民心、顺乎民意的组织。不断增强党的凝聚力、号召力和战斗力。
二是要切实体现党员的先进性，实施好“固本”工程。体现党员的先进性，重点是要求党员发挥好四个方面的作用。首先，要发挥好示范作用。就是要在促进农村经济和社会发展中起好榜样作用，争做乐于奉献的模范、执行政策的模范、勤奋学习的模范、改革创新的模范、倡导文明的模范，以党员的模范行动，树立党的良好形象。其次，要发挥好带头作用。农村党员要在投身农村改革和农业产业化建设的实践中，积极争当时代潮流的先行者，努力成为敢于和善于带领群众致富的排头兵。第三，要发挥好骨干作用。农村党员要在经济发展、引领农民致富、全面建设农村小康等各个方面发挥骨干作用，勇挑重担，既要做带头致富的领头人，又要做共同致富的引路人。第四，要发挥好纽带作用。农村党员要把党的方针、政策和决议及时向群众宣传、解释，并把群众的意见和愿望及时向组织反馈，使自己成为紧密联系党组织和群众的纽带。
三是要切实加强对农民群众的教育和引导，实施好“扩源”工程。农民群众是基层党组织发展壮大的“源头活水”。因此，作为农村基层党组织必须要高度重视和加强对农民群众的教育引导工作。同时，在教育引导的方法上要进行创新，不能因循守旧；要讲求实效，不能流于形式。在教育引导的内容上要贴近实际，要结合农民群众的生产、生活需求，不能千篇一律。要按照“群众需要什么，我们提供什么；群众想学什么，我们传授什么”的要求搞好对农民群众的教育引导工作，要把教育引导的目的锁定在“群众得实惠”上，再在群众得实惠的基础上，对农民群众进行必要的思想政治教育，这样才更有利于达到改善党群关系、增强党组织的吸引力，才会吸引更多的优秀农民自觉地向党组织靠拢，从而不断地壮大和扩充农村的党员队伍。
