中共津市市委组织部课题组
注重实绩是我党选拔任用干部的一条重要原则。中央组织部长贺国强在去年的组织部长会议上提出：“针对目前干部考核工作中存在的问题，按照树立正确政绩观的要求，抓紧研究制定领导班子和领导干部实绩考核评价体系，使考核结果能够全面、客观、准确地反映领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩。”如何适应社会主义市场经济体制需要，落实科学的发展观和正确政绩观，构建科学完善的党政领导班子和领导干部实绩考核评价指标体系，是当前进一步深化干部人事制度改革、推动党的建设和政权建设的现实要求。5月份以来，我们立足于科级领导班子和领导干部的实绩考核评价工作，成立课题组，集中两个月时间深入到全市7个乡镇、4个街道办事处和60多家市直机关单位，采取发放调查问卷、走访座谈、函询等形式，从建立实绩考核指标体系的重要意义、基本原则、指标体系构建、考核方式创新、应注意的问题及配套制度建设等方面，对“建立党政领导班子和领导干部实绩考核评价指标体系”这一课题进行了研究。
一、建立党政领导班子和领导干部实绩考核评价指标体系的重要意义
1、建立党政领导班子和领导干部实绩考核评价指标体系，有利于树立科学的发展观和正确的政绩观。正如“应试教育”模式决定学生的学习目的、学习方式一样，实绩考核模式决定了各级党政领导班子和领导干部的发展观和政绩观。很长一段时期以来，实绩考核工作由于过于注重对经济指标尤其是经济总量增长速度(GDP增长)的考核，导致一些党政领导班子和领导干部在“发展”的问题上产生了误差，把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”，由此衍生了“数字出官，官出数字”、“政绩工程”诸多“政绩”问题。坚持从经济、社会、人口与自然以及人的全面发展出发，建立科学完善的实绩指标体系，多层次、多角度、客观、公正考核评价领导班子和领导干部工作实绩，特别是通过完善公众评判机制，把群众满意程度作为考核评价领导班子和领导干部的重要参数，有利于促使各级领导班子和领导干部在创实绩、谋发展的过程中，始终把握科学的发展观和正确的政绩观。
2、建立党政领导班子和领导干部实绩考核评价指标体系，有利于推进干部工作规范化、制度化、科学化。近年来，尽管各地在深化干部人事制度改革方面做了很多有益的探索工作，但由于对没有建立健全规范的干部实绩考核评价体系，依然存在考核内容比较笼统、考核渠道单一、评价使用机制不够完善等突出问题，加上人为因素和社会因素的综合影响，干部工作不应有的随意性现象时有体现。党政领导班子和领导干部实绩考核评价指标体系建立后，对考核指标的设置、考核方法的选择、考核结果的评价和运用等都将作出明确的规定，使实绩考核评价有据可依，易于操作，有利于推进干部工作规范化、制度化、科学化。
3、建立党政领导班子和领导干部实绩考核评价指标体系，有利于客观、公正、准确地评价使用干部。当前，由于缺乏规范的实绩指标体系，加上方方面面因素的影响，干部选用上难免出现偏差，导致部分能力强、实绩突出的干部上不来，能力弱、成绩一般的干部下不去。建立规范的实绩指标体系，可以针对不同类型的职位特点，科学地选择考核指标并予以合理组合，既看显绩，又看潜绩，既看取得的成绩，又看采取的措施和办法，既看干部的主观因素，又看形成政绩的客观条件，并通过综合分析运用考核结果，切实解决干部考核工作中“千人一面”、难以视别比较的突出问题，从而客观、公正、准确地评价使用领导干部。
4、建立党政领导班子和领导干部实绩考核评价指标体系，有利于建设富有生机活力的党政领导班子和领导干部队伍。建立实绩考核评价指标体系，贯彻执行“以科学发展论英雄、凭科学实绩用干部”的方针政策，大胆提拔重用实绩突出的领导干部，切实降免工作中无所建树、不思进取、群众意见较大的“平庸官”、“太平官”，有利于形成正确的用人导向，营造“能上能下，能进能出”的良好氛围，使领导干部队伍充满勃勃生机。
二、建立党政领导班子和领导干部实绩考核评价指标体系应遵循的基本原则
1、坚持科学的发展观原则。科学的发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。科学的发展观原则体现到实绩指标体系的设计中，就是要坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，既从工作大局的角度出发，也注重干部个体发展的成分。指标体系的设计必须始终坚持全面协调发展，实现从偏重考核经济指标向综合考核经济指标、社会发展指标、人文指标和环境指标的转变。
2、坚持求真务实原则。一方面，要立足于地方经济社会发展实际，实绩指标设计不能贪大求全，脱离实际。另一方面，要突出对“事”的考核，通过分析“事”来评价干部的“是”与“否”、“优”与“劣”。反映党政领导班子和领导干部的工作实绩，要看主流、看发展，把工作实绩放在一个地区的整体工作中，实事求是地反映。对那些虽然已成为历史，但被实践发展证明确属突出成绩和重大贡献的，或属于虚假成绩和造成重大损失的，必须加以重新认定。
3、坚持群众公认原则。群众公认原则是党的群众路线和马克思主义认识论在干部工作中的体现和运用，它所要解决的是干部由谁评价和如何评价的问题。党政领导干部的工作实绩如何，感受最深切、看得最清楚、最有评判权的还是人民群众，这就要求在建立实绩指标体系和考核评价过程中，充分考虑社会公众因素，切实尊重民意。
4、坚持考用结合原则。实绩考评作为干部工作的一个环节，只是视别干部的手段和过程，而不是最终目的。实绩指标体系的构建必须着眼于考评结果的综合运用上，考而不用或唯考评而建立指标体系都没有任何实质上的意义，只有把实绩考评工作纳入整个干部工作系统，将考评结果作为选任干部的重要依据，才能在干部队伍中形成专心谋事，不分心谋人的正确的创实绩导向，才能真正凸显建立实绩考核评价指标体系和实绩考评工作应有的价值。
三、对构建党政领导班子和领导干部实绩考核评价指标体系的设想
工作实绩包含的内容很多，如经济建设、社会发展、精神文明建设等工作。建立实绩考核指标体系，要紧紧围绕党委、政府的中心工作，从纷繁复杂的工作中归纳提炼，确定最重要、最具有代表性、最能反映领导班子和领导干部工作能力、工作过程、工作成效的若干具有共性和特性的指标内容。同时，必须对考核对象进行科学分类，就科级领导班子而言，可根据工作性质分为乡镇领导班子、街道领导班子、县(市)直单位领导班子三个类别，就科级领导干部而言，可根据工作职责分为党政主头和副职两个层次。
(一)党政领导班子实绩考核评价指标体系设计
1、共性指标。即所有党政领导班子都必须履行的工作职责和完成的基础性工作。主要包括4大项内容：
①自身建设。“高度重视和不断加强自身建设，是我们党从小到大，由弱到强，从挫折中奋起，在战胜困难中不断成熟的一大法宝。”领导班子作为单位的决策指挥系统，其决策能力强不强，思想理念新不新，工作方法妥不妥，表率作用怎么样，都直接决定着各项工作能否高效开展。领导班子自身建设指标主要包括能力素质建设、民主集中制建设和党风廉政建设。
②党的基层组织和党员干部队伍建设。主要包括基层组织设置、阵地建设、制度建设；宣传和执行党的路线、方针、政策情况；党建工作服务经济建设情况；在党员干部队伍中开展党的重大理论和科学、文化、业务知识的学习教育情况；党员干部队伍的监督管理及后备干部队伍建设情况等指标。
③“一票否决”工作。“一票否决”是为切实增强各级党政领导班子和领导干部责任意识，就某一单项工作而设计的一种约束性和强制性都极强的工作制度。目前主要在社会综合治理、计划生育、环境保护等工作领域实行了这一制度。许多地方和部门为推行重点工作时，也自主设计了一些“一票否决”工作项目，如交通、教育、安全生产等。加强对“一票否决”项目的考核评价，要结合工作特质进行，力求考量公正、准确。
④中心工作。主要指地方党委政府或上级主管部门统一部署、要求在一定时期内高标准完成的工作，如“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、文明创建、抗洪抢险以及一些专业性较强的工作领域的达标升级活动等。“中心工作”指标是变量指标，强化对这一指标的考核是检验党政领导班子整体战斗力的有效途径。
2、特性指标。即根据工作性质的差异性，将科级领导班子主要分乡镇领导班子、街道领导班子和县(市)直部门领导班子3类，分类设计实绩指标。
①乡镇领导班子实绩指标设计
乡镇党政领导班子是党在农村各项政策的组织者、推行者和具体实施者，其实绩考核指标可以从经济建设、社会事业和基础设施建设和精神文明建设3个大的方面进行设计。
经济建设。主要包括经济总量、经济发展速度、经济发展质量和农民人均生活水平4项具体指标。经济总量。主要指国内生产总值，即GDP。尽管当前对把GDP指标是否纳入领导班子和领导干部实绩考核评价的范畴，出现了不同的声音，但我们认为GDP作为反映地方经济发展的统计数据，本质上没有问题，尤其在当前实绩指标体系尚不完善的条件下，把GDP作为领导班子和领导干部实绩考核的重要指标之一，仍有其现实必要性。只是在考核评价过程中，不以纯粹的GDP作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的唯一标准。经济发展速度。这一指标是建立在准确考核经济总量指标基础之上的，通过纵向和横向的比较来确认。纵向比较就是对某乡镇一段时期的(年度)经济总量和上年度同期(年度)指标进行比较，横向比较就是在获取纵比发展速度数据的同时，在分析不同乡镇的地域、资源差异性的基础上，再综合比较不同乡镇的经济发展速度。经济发展质量。经济发展不仅要讲求总量和速度，更要注意发展质量。主要通过两个层面的考核来实现。一方面，要考核经济效益。主要通过计算财税收入在经济总量中的比值来实现，比值越大则经济发展质量越优。另一方面，要考核经济发展过程中资源消耗指标和生态环境破坏指标，以此促使乡镇党政领导班子在发展农业经济过程中，找准现代农业与生态农业的结合点，实现农村经济可持续发展。农民人均生活水平。人民生活水平是地方经济的晴雨表，是衡量地方经济发展水平和综合效益的圭镍。对于这一指标的考量主要从生活质量、人均可支配收入和人均年度储蓄存款余额等3项具体指标进行。
社会事业和基础设施建设。主要包括农村教育、农村医疗卫生、农村交通建设、农村水利建设、农村生态环境保护等5项指标。农村教育。主要考核乡村学校建设、适龄儿童九年义务教育普及率、教师待遇落实情况等3项指标。农村医疗卫生。农村交通建设。农村水利建设。农村环境保护。据统计，近几年我国经济在高速发展的同时，能源消耗和环境破坏的程度也是十分令人震惊的，因基本建设、项目开发，平均每年减少耕地2200万亩，因大面积砍伐，平均每年720万亩土地沙化。在大力推进工业化、城市化的进程中，加强对农村生态环境的保护，已成为各地党委政府的头等大事之一，也是保持经济长期持续发展的唯一途径。
农村精神文明建设。小平同志指出，物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬。由于历史和现实交织的因素，农民群体一直处于弱势地位，加强农村精神文明建设，是改变农民群体弱势地位，缩小城乡文化差距的有效途径。农村精神文明建设主要包括农民思想道德建设、综合素质建设、民俗文化建设3项指标。
②街道党政领导班子实绩指标设计
街道党工委、办事处是地方党委、政府的派出机构，是城市各项工作的领导核心。随着政治、经济体制改革的深化和城市管理重心下移，城市基层管理体制由过去的“大政府、小社会”逐步向“小政府、大社会”过渡，城市基层的权力运作、组织结构和组织方式出现了新的建构。根据街道党政领导班子面临的工作形势和主要职能，其实绩考核指标可以设计为社区经济建设、社区服务建设、社区文化建设、社区环境建设、社区稳定等5项指标。
社区经济建设。街道党政领导班子抓经济建设的侧重点在于充分利用辖区的领导核心地位，发展社区经济，主要包括服务民营经济发展、指导个体工商户经营及培植社区经济增长点3项具体指标。
社区服务。包括3个方面的具体指标：面向老年人、儿童、残疾人、社区贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务；面向社区单位、社区居民的综合协调、便民利民服务；面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务。
社区文化建设。包括4个方面的具体指标：思想文化阵地建设，不断完善公益性群众文化设施；利用街道文化阵地，组织开展丰富多彩、健康有益的社区文化、体育、科普、教育、娱乐等活动；利用社区各种专栏、板报宣传社区精神文明；社区居民的社会主义教育、政治思想教育和科学文化教育，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。
社区环境。主要包括污染源治理、绿化、亮化等3项指标。
社区稳定。主要包括民事调解、治安联防、“两劳”释解人员安置帮教、流动人口管理等指标。
③县(市)直部门领导班子实绩指标设计
县(市)直部门由于工作性质差异性太大，领导班子实绩指标主要依据部门工作职责来设计，但可以按照工作性质相近的原则，划分经济管理部门、社会事业管理部门、公共执法部门、党务群团及其他部门4个类别，增强部门之间工作实绩的可比性。经济管理部门。主要包括财政、工业、贸易、计划、农业等部门，其领导班子实绩指标可以从宏观调控、经济发展和经济秩序等3个大的方面进行设计；社会事业管理部门。主要包括教育、卫生、劳动、建设、民政、环保等部门。其领导班子实绩指标可以从社会事业的投入、发展指导、工作成果等3个方面进行设计；公共执法部门。主要包括计生、公安、法院、检察院、司法等部门，其领导班子实绩指标可以从执法队伍建设、依法行政、社会公众满意程度等3个方面进行设计；党务、群团及其他部门。主要包括组织、宣传、工会、共青团、妇联等部门，其领导班子实绩指标可以从政策理论宣传、基层组织建设、活动开展等3个大的方面进行设计。
(二)党政领导干部实绩指标设计
1、党政主头实绩指标设计
党政主头是一个单位领导班子的核心，其实绩指标可以设计知人善任、统揽全局、决策筹划和应急决断等4项内容。
知人善任情况。唐代韩愈在《送张道土序》中说：“大匠无弃材，寻尺各有施。”意思是说对于工艺高明的匠人，没有废弃材料，长有长的用途，短有短的用途。“人无弃才”，关键在于“知人善任”。对党政主头知人善任情况考核主要从三个方面进行，一是培养后备干部的情况，二是向组织推荐提拔重用人员的情况，三是在内部协调用人，人尽其才的情况。
统揽全局情况。党政主头主持全面工作，一定要有总揽全局、把握全局、谋划全局的观念，善于抓大事，抓重点，抓一些全局性问题。统揽全局指标主要包括组织能力、管理能力、带班能力和协调能力等4项具体内容。
决策筹划情况。党政主头决策筹划的情况，直接关系到党的路线、方针、政策在基层的落实与否。其决策筹划水平的高低，取决于政策理论水平、工作胆识和工作熟悉程度，因此，考核决策筹划情况主要从党政主头政策理论水平、工作谋划、决策成败等3个方面进行。
应急决断情况。随着改革的深入和社会的发展，一些深层次的矛盾逐渐显现，各种突发事件也不时发生。这就要求各级党政领导干部尤其是党政主头能及时应对，正确处理，保障社会的正常秩序。考核评价党政主头的应急决断能力，主要从信息掌握、决断情况、应对措施、应对成效等4个方面进行。
2、班子成员实绩指标设计
主要包括基本指标和变量指标。基本指标即根据岗位目标责任制设计，变量指标则主要考核地方党委政府统一部署的重大工作完成情况，如防汛、城市创建等工作。
四、创新党政领导班子和领导干部实绩考核评价方式方法
1、实绩公诺。即由领导班子和领导干部对本届任期内拟定的工作实绩，向组织、群众和社会进行公开承诺，接受各方面的监督，限期考核兑现。公开承诺的实绩从时段来划分，应该包括：任期实绩、年度实绩和阶段实绩。实绩公诺的形式可采取制定实绩公开栏进行书面承诺，召开职工群众大会进行口头承诺以及进行新闻发布承诺等。实绩公诺必须具有可行性、公开性和严肃性。
2、实绩公述。召开单位全体干部职工大会，由领导班子和领导干部对照公开承诺的实绩目标，就一段时间或任期内取得的工作实绩以及存在的问题和不足，公开向组织和干部职工进行汇报。领导班子的实绩由单位主要负责人汇报，干部个人的实绩由本人汇报。实绩公述可以结合实地考察、观看工作实绩纪实片和音像资料、查阅资料等来鉴别真实性和可信度。实绩公述的内容应载入《领导班子和领导干部实绩申报审核表》。
3、实绩公评。对领导班子和领导干部的实绩开展多层次的评价。一是群众评议。向单位干部职工和社会各方面群众代表广泛发放《实绩测评表》，开展民意调查，由群众给领导班子和领导干部实绩测评打分，提出意见和建议。二是部门评估。由组织部门牵头，组织人事、审计、统计、农经等相关职能部门，对领导班子和领导干部进行岗位目标责任制考核、任期经济责任审计、实绩统计数据对比分析等，重点进行定量的评价。三是领导评鉴。单位主要负责人对其他班子成员的实绩作出审核鉴定，县级领导对所分管部门和包点单位主要负责人实绩进行审核鉴定。同时，还可以发函征求上级业务主管部门的意见。
4、实绩公示。实绩考核评价领导小组根据领导班子和领导干部实绩公诺、公述和公评的情况，对其实绩进行审核认定，并按照突出、较突出、一般和较差四个档次，综合评定其实绩。评定结果向考核对象进行反馈，并通过张榜、新闻媒体公告等形式向社会进行为期一周的公示，让群众知晓实绩考核评价结果，接受群众的质询和举报监督。公示期间群众对实绩有异议的，进一步调查核实，无异议的，将最终评定结果记入《领导班子和领导干部实绩申报审核表》，分别载入领导班子和领导干部实绩档案，作为选用干部的重要依据。
五、推进实绩考核评价科学化应处理好五对辩证关系
全面客观地评价干部，既要看干部在任内做出的成绩，又要看前任留下的基础和起点，既要看干部取得的眼前看得见的工作实绩，又要看干部抓基础性长期性工作的力度，既要看干部工作环境和条件的优劣给工作带来的影响，又要看干部在现有基础上的行为，既要看干部平时的工作能力，又要看干部在重要时期、重要工作、重大事件中的决断魄力和应对能力，既要看干部抓物质文明建设的实绩，又要看干部抓精神文明建设的成效。在工作实绩的认定和评价上，必须坚持科学的态度，进行客观公正的分析，这是对干部工作实绩作出公允判断的过程，也是由硬性认识上升到理性认识的过程，要通过历史和现实的、主观和客观的、横向和纵向的比较。具体来讲，要处理好五对关系。
1、动态与静态的关系。静态是指可以用数量、指标来表示实绩的大小、优劣。动态是指在特定时间内工作实绩增长的过程和幅度。对工作实绩的考核与评价，一方面，要从静态属性上看，进行横向比较，考核其工作指标完成的绝对值，另一方面，要从动态属性上看，进行纵向比较，考核其完成工作指标的幅度、进度。要把两者结合起来，从静态中把握动态，从动态中理解静态，从而发展地把握实绩。
2、潜绩与显绩的关系。即分析工作实绩的价值是“前人栽树，后人乘凉”式的长期价值，还是“杀鸡取卵”式的短期效应。任何工作实绩都是通过复杂的、创造性的劳动实现的，既有显性的，也有隐性的。有的领导干部做了大量的基础工作，但一时成绩没有显露，有的表面上看实绩明显，但潜伏着危机或发展后劲不足；也有的表现为某种短期的直接损失，但赢得的是长期的良好的社会效益。因此，考核评价实绩，既要肯定直接的现实效果，也要重视和善于发现潜在的、长远的贡献。
3、主要与次要的关系。领导干部工作在不同的岗位有其不同的职责要求，“一把手”侧重于决策和带班用人，分管领导侧重于协助决策和执行到位。要区别领导干部不同岗位的职责要求，分清主次，考核评价其工作实绩要根据干部的班子中所处的位置，承担的责任和发挥的作用，实事求是地评定干部的实绩，解决好干部在实绩上吃“大锅饭”的问题。
4、客观条件与主观努力的关系。领导班子和领导干部创实绩是以一定的主客观条件为基础的，由于领导班子和领导干部的工作环境、物质条件、工作基础的差异性，导致创立实绩的难易程度就有所区别。客观条件好的地方，考核对象只要付出一定的努力就能取得明显的成绩，而客观条件差的地方，考核对象虽然付出了很大的努力，但未必能取得好的效果。因此，考核评价工作实绩，既要看结果，更要看过程，工作过程作为体现党政领导班子和领导干部的工作态度、工作能力、工作成绩的一部分，对于视别任用干部更为重要。
5、公与私的关系。任何事情都有一定的功利色彩，工作实绩也不例外，也受一定的利益支配，有明确的目标取向。历史和现实反复证明，党政领导班子和领导干部对于工作实绩确实存在两种价值取向，一种是为人民造福谋利益的实绩理念，一种是谋划个人升迁去留的实绩理念。在考核评价中，必须对此作出准确分析，精准区分实绩是真还是假，是为群众这个“公” 还是为一己之“私”。
六、建立实绩指标体系须完善的相关配套制度
1、建立完善领导干部任期制。实行党政领导职务任期制是保持班子相对稳定和工作连续性的基础前提。当前，建立完善领导干部任期制，一是对象范围要由现有对象向所有党政机关和事业单位领导干部拓展延伸。党政机关实行任期制对象要由党代会、人代会选举产生的党委、人大、政府领导班子成员延伸到党委、政府工作部门中其他未实行任期制的对象。对一些目前还具有行政管理职能、处于转型期部门的领导班子成员，对一些规模较大的事业单位领导班子成员也应结合干部交流实行任期制。二是任期时限要区别不同层次，不同类型，不同岗位进行合理界定。对于已实行任期制的领导干部，要严格执行有关任期规定的具体要求。对未实行任期制的党政领导职务，原则上也都必须实行任期制，在任期时限上要求与主要领导职务的任期同步；对需要实行任期制的事业单位领导职务，要从实际出发，其任职期限要与所在地区的经济和社会发展规划的期限相一致。三是任期制的推进还需建立同步配套制度。要对现有的考核制度进行细化和完善。在考核的内容，标准，方式方法上要进行探讨和研究，通过年度考核、阶段考核和任期的目标考核，全面、准确地把握领导干部任期内的工作职责履行情况。要建立任期制领导干部的引咎辞职制、弹劾罢免制，在不胜任现职领导干部“下”的方面取得实质性的突破和进展。
2、建立完善领导干部岗位目标管理制度。要强化各级领导班子目标管理制度。从实际的情况看，这项制度为政绩考核提供了一个参照系。应把目标管理与政绩考核衔接起来，互相配套，使之相辅相成，相互促进。要研究制定岗位职责规范。这是政绩考核的一项基础性工作，每一个班子，每一个职位有什么要求，达到什么标准，应与该单位的职责任务相衔接。对领导班子任期内的目标和责任， 对每一个领导成员包括届中任用的领导干部都应建立任期目标责任制，分共同责任和岗位责任，共同责任包括思想政治建设的要求，岗位责任主要是领导成员分工的责任。并以责任书的形式通过签订责任状进行规范。
3、建立完善考核资格认证制度。引进其他专业领域评价考核的先进方法，实行领导干部政绩考察资格等级认证制度，对考察人员分三级、二级和一级考察员，明确权利和职责，要求考察时签订责任状，实行资格预告和持证上岗，从任职资格、等级升降、岗位培训、纪律监督等方面予以规范化管理。并颁发考核资格证，有效期为两年，定期考核，不称职的取消其考察考核资格，以此减少和避免干部选拔任用过程中的失误，提高干部政绩考察考核工作质量。
4、建立完善考核失误责任追究制度。要建立干部政绩考核责任制，明确参与考察人员的责任，按照谁考核、谁负责的原则，把干部选用责任制与考核责任制结合起来。具体来说，就是要明确四个方面的责任。一是组织人事部门的责任要求。在考察中，要认真贯彻德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，全面、准确、客观地考察干部的德、能、勤、绩、廉。要建立干部考察登记制度，对每次考察工作的情况，如负责考察的工作人员姓名、考察的具体时间、谈话人数和名单、考察结果、有无需要特别说明的重大问题等都要记录在《干部考察登记表》上。二是考察组及其成员的责任要求。深入基层、深入群众、深入实际，详细了解和掌握考察对象的第一手材料；坚持原则，公道正派；客观公正地反映考察对象的德才表现和优缺点。三是参与考察谈话人员的责任要求。如实向考察组提供考察对象的德、能、勤、绩表现和有关情况，对自己的谈话内容负责，不准隐瞒或歪曲事实真相。四是审查部门的责任要求。纪检、监察、审计、计生等单位要派出审查人员对考察对象在遵纪守法、清正廉洁、计划生育等方面进行严格审查，对考察对象实事求是地作出结论。
5、建立完善考核成果运用制度。首先要把考核结果作为精神鼓励与物质奖励的重要依据。对工作绩效突出的领导干部应给予嘉奖或通报表彰，并大力宣传他们和先进业绩。给予必要的物质奖励。对在某项工作或突发事件中取得突出绩效的领导干部，也可以给予记功、授予荣誉称号、颁发奖金等形式的奖励。其次，要把考核结果作为调整领导干部的重要参考依据。升降奖惩制度是干部绩效考核制度的核心。只有把考核制度的核心。只有把干部考核与干部的使用结合起来，让能者上，庸者下，绩效考核制度的威力和积极导向作用才能显示出来。经考核确属实绩突出、群众公认、德才兼备的，要委以重任，经考核认定绩效一般者，要进行批评教育，出示“黄牌”警告，限期改正；对经考核认定绩效较差者，确属力不胜任、相形见拙、德才平庸的，要坚决调整，对因失职、渎职而造成重大灾害、事故、重大政治影响，给党和人民生命财产带来重大损失者，要依照有关法规进行处罚。再次，要针对考核中发现的问题开展教育。要抓住绩效考核的契机，对绩效较差和一般的领导干部，要帮助他们总结经验，分析原因，制定措施，限期改进。即使是绩效突出和比较突出的领导干部，也会在考核中发现缺点和不足，要采取谈心，反馈考核情况，召开民主生活会等形式，认真负责地对他们进行帮助，进一步提高这些干部的素质。
