短短几个月内,8个科级领导班子被专题“解剖”,13名科级领导干部接受诫勉谈话,2名乡镇“一把手”调离原岗位,3个乡镇被黄牌警告;县委今年从基层选拔3名素质优良、实绩突出、群众公认的领导干部,启用5名长期埋头苦干、成绩突出的后备干部,选拔重用4名年轻干部任党政“一把手”……这是通江县实施干部管理制度改革后出现的可喜变化。
今年起,通江县委推进干部管理制度改革:对乡镇和县级部门领导班子实行“上下联动、民主测评、实绩考核”相结合的“235”式年度综合考核。考核总分100分,其中联动考核20分,民主测评30分,实绩考核50分。考核结果与领导干部个人年度考核挂钩,如班子综合考核未达90分的,单位“一把手”年度考核不得评定为“优秀”;未达80分的,领导成员年度考核均不得评为“优秀”;70分以下的,党政主要领导原则上予以调整,或进行诫勉谈话,限期改进。
这一考核模式特点突出——
县乡有了互评权。今年1月,县委成立9个考核组,对科级领导班子进行联动考核,全县49个乡镇、56个县级部门领导班子相互评分。乡镇重点评价县级部门的服务水平及其派驻机构的执行力情况,县级部门重点评价乡镇的落实情况及其所属事业单位的执行力情况。
群众意见很重要。在联动考核的同时,县委同步进行科级领导班子的群众民主测评,特别规定:参加测评的除本乡镇、部门全体干部职工外,本辖区、本系统和关联部门的党代表、人大代表、政协委员及服务对象、群众代表等各类代表不得少于20%。
实绩考核看平时。今年,通江县先后启动实施以解“四难”为主的建设项目共42类1700多个单项工程,为此,县委县政府对相关领导班子加大日常考核力度。一是对项目建设实行阶段考核,将项目建设分解成若干考核段,由县纪委、组织部、目标督查办公室等部门按时段进行考核。二是对常规工作加强日常考核,建立日常监控工作台账,定期进行监控。三是对专项工作进行单独考核,根据县委、县政府的工作重点设立交通建设、水利建设、产业发展、特色种植养殖等多个专项工作,进行专门考核。
“235”联动考核的实施,进一步激发了全县领导干部队伍的整体活力,各乡镇、县级部门所属事业单位的执行力明显提高。在2007年新提拔的72名领导干部社会测评中,正职优秀率达100%,副职优秀率在90%以上。
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