科学评价干部工作实绩,不仅要坚持科学的思想方法,还要讲究科学的工作方法,在工作中,具体是要做到“三个结合”。
一、领导考核与群众考核相结合。在同一环境中,干部的功过、是非、优劣,群众看得最清楚,一个干部的工作实绩是否突出,群众心里自然清楚。因此,干部实绩考核应当充分发扬民主,走群众路线,通过各种形式,广泛听取各方面的意见。干部要在一定范围内述职,尽可能吸收“知情者”参加,听取意见的范围要扩展到上下左右各个方面。要充分利用上级主管部门对工作目标责任制的考核结果和监督部门提供的数据材料。要深入群众,掌握第一手材料,全面了解干部的工作实绩、工作作风以及在群众中的反映,全方位、多层次地了解工作中干部对上级领导机关负责与对基层和群众负责的一致性。考核结果要在一定范围内向群众公布,掌握群众公认程度,增强实绩考核结果的准确性和可靠性。
二、定性分析与定量分析相结合。实绩既有质的规定性,
又有量的表现形态。搞好实绩考核,既要作定性分析,又要作定量分析,凡是能量化的指标,要尽可能量化,强化考察指标的可比性,以利于对实绩进行清晰而明确的比较。但同时要注意,一方面,有些类别的工作难以用简单的量化指标进行评价,比如思想政治工作者的工作效果,依靠潜移默化,表现为“润物细无声”的无形成果,应当像肯定物质文明建设工作成果那样给予充分肯定。另一方面,定性分析不能脱离定量分析,这就要求在定量分析时不能有唯指标倾向,防止某些干部浮夸、虚报、作假。在定性分析中,要避免主观随意性和抽象化、概念化倾向,应努力通过定性、定量分析,全面、真实、准确地评价干部的工作实绩。实绩是干部德才的集中体现,既不能把二者简单地等同起来,也不能把二者割裂开来,既要充分认识实绩对衡量德才的重要依据作用,也要深刻领会德才对实绩的决定作用,始终坚持工作实绩与德才条件相统一。
三、平时考核与定期考核相结合。实绩考核是整个干部考核工作的一部分,应纳入整个干部考核工作考核之外,还必须注重平时考核。平时考核主要是考核干部完成日常工作任务的过程和阶段性成果等情况,可以通过建立干部实绩档案、直接参与和了解某项活动等办法进行。平时考核可以为定期考核积累材料,定期考核应在平时考核的基础上进行,从而对干部实绩情况作出全面的评价。