全面加强党的建设,建设发展型班子是新时期组织工作的重要目标,要实现这个目标,就必须解放思想、更新观念,通过理念的创新来实现组织工作的突破。
开放的理念
开放的理念是实现组织工作与时俱进的前提。一是要构建开放的组织工作格局。长期以来,组织部门存在着自我封闭,就组织工作抓组织工作的倾向,要做好新时期的组织工作,必须打破传统观念的束缚,在工作谋划上要敢想敢干、敢于突破禁区,敢开先河,鼓励创新;在工作打法上,要由少数人关起门来干变为多方参与、齐抓共管,让每个党员、干部都关心、支持、参与组织工作,使组织工作更加公开、透明。二是要重新整合组织工作资源。组织工作经过长期的发展,形成了一套比较严密的内部分工和运作体系,这固然有其历史合理性,但也造成分工过细、职能单一、各自为战、效率不高的弊端,因此必须打破组织部门的内部壁垒,建立一种全新的工作机制。三是要拓展组织工作新领域。随着社会的不断发展和进步,产生了许多新兴的经济组织,社会阶层和社会结构也发生了很大的变化,给党的基层组织建设和党员的管理带来了许多新的课题。近些年,我们进行了一些探索,如针对“两新”组织党建难的问题,采取企企联建、村企联建、政企联建等灵活形式;针对“两新”组织党建活动开展难的问题,实行选派党建指导员、建立领导干部党建联系点制度、开展党建“大手拉小手”等一系列活动,有效地拓展了组织工作新领域。
效率效益的理念
讲效率、重效益是现代社会的一个显著特点,同样也是组织工作必须遵循的准则。一是要运用先进的科学技术手段,促进组织工作的提档升级。要加快实现组织工作现代化,以局域网络为平台、以多媒体演示为手段、以系统管理技术为支撑,为领导决策提供快速、准确、直观的信息,降低工作成本,提高工作效率。二是完善制度,进一步加强组织工作的规范化建设。制度建设不能孤立的搞,必须系统的考虑,特别是对于组织工作,在制度建设上一定要着眼整体、注意制度间的相互关系,形成相互关联、互相配套又互相制约的制度链,要不留缝隙,实现全覆盖,让每个环节都有制度约束,用制度来规范和调节行政行为。三是要立足实际,创造性的开展工作。各地情况千差万别,组织工作既要保证上级精神的贯彻落实,又要结合当地实际创造性的开展工作。比如在党建工作中,就要研究如何妥善处理好形式和内容、个别和一般的关系,使实际工作与上级精神合拍,使工作创新与保持优良传统统一,不搞“一刀切、齐步走”;在干部工作中,要研究如何才能在合适的时机把合适的人安排到合适的岗位上去,做到人尽其才。做到既要大胆使用干部,又要有效控制和规避风险,在务实、规范中体现高效。
服从服务的理念
组织工作不能游离于党委和政府的中心工作之外,必须要服从服务于当地经济和社会的大局。一是要加强学习,提高组工干部的综合素质。要强化“终身学习”理念,组工干部不仅要熟练掌握组织工作业务知识,还要熟悉经济工作、法律知识、信访等现代科技知识,成为懂全局、精业务的行家里手。二是要围绕党委中心工作开展组织工作。以党委的中心工作为重点,找准组织工作与推进发展的连接点,通过实施“先锋工程”、树立“五个形象”来推进组织工作;针对经济工作中遇到的重点、难点问题,深入基层进行调查研究,提出可行的意见和建议,变被动服务为主动参与,多干党委需要做的事、多做党员和群众期待的事,为重点、难点工作提供坚强的组织保障。三是要充分调动党员干部和各级各类人才的工作积极性。要形成政策导向,大胆使用和提拔工作业绩突出、综合素质较高、群众基础较好的年轻干部;营造良好的工作环境,在政治上关心、生活上照顾干部。同时,还要积极探索面向企业、重点项目的人才引进方式,充分调动广大干部和各类人才推进项目、服务发展的积极性,使组织工作真正服从服务于经济和社会的发展。 (作者为黑龙江省绥芬河市委常委、组织部长)
(鼎组国军荐自中国人事报)