创新,是一个民族的灵魂,是我们前进的源源不断的动力。组织部门要成为带头实践“三个代表”重要思想的表率部门,必须紧紧把握时代脉搏,与时俱进,大胆创新。
当前,有的组工干部缺乏改革创新意识,遇事经常找文件、找领导,等待别人提供现成经验,不能主动研究和解决问题,工作上很难形成新思路、新突破,造成组织工作服务滞后。组织工作是一项严肃的事业,需要严谨的作风和科学的态度,但这并不意味着组织工作就只能是铁打戒律下的苦涩耕耘,组织工作应是一项充满生机活力的事业。相对组织工作而言,创新就是要敢于冲破一切妨碍发展的思维观念,敢于改变一切束缚发展的陈规陋习,敢于革除一切影响发展的体制和机制弊端。善于用发展的眼光谋划组织工作,用改革的精神增添组织工作发展动力,用探索的思维拓宽组织工作新路子,不断使组织工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。因此可以说创新是组织工作的“生命线”。
组织工作要改变传统体制下形成的那种相对封闭、保守、被动的思想。破除单纯就组织工作抓组织工作的思维定势,开阔视野,树立大组织的新观念,坚持把组织工作放到整个时代大背景下来思考,放到党的工作大局下来把握。工作中,实施各级领导联系点、示范点制度、党建“直接责任人”、“具体责任人”制度;要大胆地建立干教、干审、人才、知识分子、信访、非公党建等联席会议制度,推行领导干部包抓联系点、责任人制度,抓帮扶制度等等,使组织工作与经济工作、社会发展有机结合起来,与思想建设和作风建设融为一体,改变过去封闭式的组织工作做法,提高组织工作的透明度,拓宽与社会各界的沟通渠道。
各级组织部门必须紧紧围绕发展第一要务,实现组织工作与促进发展的有机结合。服务经济和社会发展这个中心是组织工作的出发点和落脚点。大到组织工作的部署安排,小到每一项工作的具体落实,都必须坚持以中心工作、大局工作为重,并把服务经济和社会发展的效果作为检验组织工作的标准,无论是公开选拔、实绩考核、重点工作通报制、综合考评制,还是党建目标责任考核、三类支部验收评定标准等等,都紧紧围绕服从服务于经济和社会发展这个中心来开展工作,使组织工作不仅出凝聚力、战斗力,还出生产力、创造力。
就创新干部工作方法而言,要紧紧围绕组织工作“效益最大化”增强创新力度。组织工作出正效益,能极大地推动发展,但如果出负效益,往往危害很大,难以挽回,尤其是选人用人上的失误,班子建设上的松懈,会严重贻误事业发展,损害党和政府形象。因此,针对不合时宜的选任方法,干部“能上能下”的机制弊端,组工干部要有如履薄冰、如临深渊的危机感,要有刻不容缓的使命感,不断加大干部差额考察、任前公示、常委会票决的工作落实力度,增强领导干部引咎辞职、责令辞职的执行措施,不断促进工作的探索、创新力度。在推进干部人事制度改革方面,实行推荐干部票决制,把好选拔任用关;实行跟踪考察制,延长干部考察线;实行政绩公示制,扩大干部考察面。建立用人失察失误责任追究制度、重大决策失误责任追究制度,探索建立审计工作责任追究制度。
要建立一套激励创新的制度和办法,营造一个人人愿意创新、敢于创新、能够创新的环境。不仅要鼓励、督促创新和探索,而且要允许探索中的曲折、宽容试验中的失误、珍惜和保护组工干部的创新精神。要按照有关规定对组织工作进行科学分析和研究,形成系统的、完整的工作程序,防止和克服工作的随意性和盲目性,促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要完善岗位职责规范,严明岗位纪律,真正在组工战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制。完善组工干部目标量化考核,推行重点工作检查通报制,党建工作月例会和经验交流会制度,并采取多种形式引导组工干部深入到工作一线去发现问题、解决问题,深入到基层干部群众中寻计策、要办法,及时把基层创造的做法上升为理性认认,从而指导和推动工作全局。( 张慧彬 作者为湖北房县县委组织部长)
(鼎组国军推荐自《中国人事报》)