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江苏姜堰:构建载体,发挥乡土人才生力军作用

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  发布日期:2008年02月29日  来源: 舟山党管人才网    点击次数:
    近年来,江苏省姜堰市紧紧围绕“全面达小康,建设新农村”目标,把乡土人才开发工作作为“人才强市”战略的重要组成部分,着力打造一支扎根基层、致富有方、帮带有力的农村人才队伍,培育建设社会主义新农村的生力军, 2005年全市实现GDP134亿元,农民人均纯收入5184元,农村家庭创业致富率超过10%。
    为了让乡土人才大胆创业、安心创业,姜堰积极为他们提供干事的舞台和创业的空间,做到人尽其才、才尽其用,充分发挥乡土人才在新农村建设中的骨干作用。
    搭建平台。以乡土人才为龙头,产业为依托,农户为基础,大力组建专业协会,培育农民经纪人,构建联通千家万户的信息渠道,提高进入市场的组织化程度,降低市场风险,拉动地方经济发展。目前,全市共建立各类专业协会54个,培育建筑、销售、旅游等十多个行业的农民经纪人446名。姜堰市白米镇农民经纪人卢树林,多年从事鸡蛋收购与销售,2005年实现产值过亿元,在他的带动下,周边地区出现了500多户养鸡专业大户。中组部部长贺国强同志在该镇视察时,亲切地称其为“倒蛋大王”。
    鼓励创业。大力倡导乡土人才领办、兴办企业和种养示范园,在资金、土地、技术信息等方面实行重点扶持,对有技术、有项目、能致富的乡土人才,提供资金保证,发放配套贷款,鼓励做大做强;对乡土人才在市创业中心和镇创业园创业的,提供优惠政策,优先享受园区内厂房租用、税费减免、小额贷款等;加大对乡土人才创办企业的技术扶持力度,帮助创办科研机构,组织科技攻关。先后吸引入园创业乡土人才186名,培植民营科研机构50多个,帮助包装申报省、市级以上项目200多个,完成各项科技攻关项目100多个。
    健全机制。在领导机制上,健全完善各级领导干部责任体系,把乡土人才工作列为全市“三个文明”建设考核的重要指标和各镇领导班子实绩考核的重要内容,配套建立领导干部联系优秀乡土人才制度,进一步强化了各级领导干部狠抓乡土人才工作的意识。在管理机制上,建立了以组织部门牵头、相关职能部门参与、镇人才工作站为主体的工作网络,制定了《关于加强乡土人才队伍建设的意见》,对乡土人才的工作业绩、奉献社会情况实行年度考核、动态管理。在激励机制上,出台了《姜堰市乡土人才职称评审暂行办法》、《姜堰市创新创业人才奖励暂行办法》,设立了乡土人才开发基金,对致富能力强、业绩突出、在区域内有较大影响的乡土人才优先评定职称,对贡献较大的乡土人才实行重奖。到目前为止全市近200名优秀乡土人才获得初、中级职称,充分调动了乡土人才的积极性、主动性和创造性。
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