当前,新农村建设正全面开展,农村基础设施建设得到很大改善。借助新农村建设的东风开发农村人才资源是个难得的机会,要充分利用农村这个广阔的市场和载体,制定农
村人才开发的规划和目标,建立健全机制,完善管理和服务,充分发挥新农村建设对农村人才开发的推动作用,同时让农村人才投身农村,建设新农村。
我们认为,在农村人才资源开发中要注意处理好几个关系:
第一,要处理好开发农村人才与县域经济发展的关系,把开发农村人才资源当作促进和推动县域经济发展的重要措施来抓。1978年以来,国家对农村和农业经济发展出台了一
系列改革措施,大大解放了生产力,调动了农民的积极性,使农业和农村经济有了长足发展,随着社会主义市场经济体制的建立和农业基础地位的加强,农业和农村经济的发展进
入了一个新的历史阶段。农业向产业化、现代化迈进,关键是要依赖科技和人才,农业和农村经济发展的活力和希望,也依靠科技进步和农村人才资源开发。所以,发展农业和农
村经济、县域经济,要把选拔、培养、使用农村人才资源放在重要位置,采取有效措施开发利用农村人才资源。
第二,要处理好开发农村人才与用好现有人才的关系,把两者结合起来,两条腿走路。农村各类人才很多,既有一批以科技兴农为主的科技推广型人才,又有直接从事科技成
果转化的生产开发型人才;既有活跃在农村第一线的“经营管理”型人才,又有一大批在农村起示范带头作用的能工巧匠型人才。因此,在农村人才资源开发工作中,既要抓好“
田秀才”、“土专家”、种植养殖能手、农民企业家以及各类能工巧匠等乡土人才的开发,发挥他们的带头示范作用,又要抓好直接为农业生产服务的农村专业技术人员队伍建设
,发挥他们在农业和农村经济发展中的作用,因地制宜,区别情况,分类指导,形成合力,使之共同为县域经济的发展和振兴发挥作用。
第三,要处理好开发农村人才与引进外来优秀人才的关系,实行开发与引进并重。在推进县域经济发展中,要通过制定优惠政策,营造良好的政策环境和宽松的社会环境,从
外地、外单位吸收和引进急需人才是必要的,但要把工作的重点和注意力放在本地乡土人才开发上,放在真正用得上、留得住的农村实用人才开发上。同时让外来人才与本地人才
相互沟通、交流、学习。通过对农村人才的开发、利用,来促进和推动本地经济的发展,引导农民脱贫致富。
第四,要处理好开发使用与培养提高的关系,把提高农村人才队伍的基本素质放在重要位置。农村人才队伍,长期辛勤耕耘在农业第一线,工作在基层,信息闭塞,缺乏学习
和深造的机会,大都处在自然发展的状态。因此,对农村人才,特别是乡土人才不仅仅是发现和使用,更重要的是培养和提高,这就要加强调查研究,摸清底子,把人才队伍的建
设和培养纳入县域经济发展的规划,采取各种形式进行培训,提高他们的基本素质、理论水平、实践能力,把他们长期在农村中的实践活动,加以总结提高,上升为理论,从而更
好地指导实践,更好地发挥他们的作用。
第五,要处理好开发农村人才与管理农村人才的关系,把农村人才纳入人事工作管理范围。农村人才是人才资源的重要组成部分,是人才资源开发的重要对象。人事部门要发
挥职能作用,突破传统的“城乡”体制和身份界限,制定政策,延伸管理范围,将那些对县域经济发展做出贡献和有能力做出贡献的 “土专家”、“田秀才”等,逐步纳入人事管
理范畴,从实际出发,实事求是地解决他们的职称评聘和社会待遇等方面的实际问题,并把农村人才的培训、选拔、评优、考核等纳入日常工作机制,充分调动他们的积极性。
桃源县委组织部
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