运用信息技术打好服务牌遵循人才成长规律念好服务经
（冯亚丽）打开“厦门人事”网站，在首页“引进人才政策”一栏，记者发现，与专业技术职务评聘有关的最新的政策是，今年6月25日厦门市卫生局和人事局联合制定的《厦门市卫生技术副高级职务任职资格绿色通道评审实施细则（试行）》。《实施细则》说，根据厦门市人事局《关于建立职称评审绿色通道的试行意见》文件精神，为深化职称改革，完善人才评价机制，促进优秀人才脱颖而出，决定在正常化评审工作的基础上，开辟卫生技术副高级职务任职资格评审绿色通道。
了解了相关政策后，还是在这个页面上，在“下载中心”中，记者很快找到了《高（中）级专业技术职务聘任专项指标申请表》，用了不到一分钟时间，就下载完毕。点击“中高级人才”和“专业技术人才”频道，循着《办事指南》的指点，就可以快速获得有关专业技术职称申报的一系列备用资料。从打开网页、了解政策到下载表格，这个过程大约只要十几分钟。
这次的网页查询过程表明，目前在厦门工作的任何一位专业技术人员都可以享受到职称申报的便捷、快速、高效的服务。
搭建评审的绿色通道 突出品德知识能力业绩
建立职称评审“绿色通道”是厦门市加强高层次人才队伍建设、培养创新型专业技术人员的重要举措。记者了解到，从2005年开始，厦门市人事局就着手规划专题调研，经过对企业、区、镇（街）等基层单位和主管部门20多场次的座谈调研，认真查摆了职称评审方法单一、评价标准滞后等问题，研究了企事业单位专业技术人才的成长规律，深入分析了不同类型人才的评价标准、评价方式等特点，提出针对多元化的专业技术人才类型，按照“三个突出”（即突出业绩、突出能力、突出贡献）的原则，建立多元化的人才评价指标体系和评价机制的改革思路。
2006年厦门市正式出台《关于建立职称评审绿色通道的试行意见》。市人事局局长刘育生介绍，《试行意见》主要有三个特点：一是以高层次人才队伍建设为重点，把评审档次定在中学高级、工程系列高级、卫生系列副高级三个具有评审权限的系列；二是实践了中央《关于进一步加强人才工作的决定》的“四不唯”精神；三是改革原有的评审办法，实行定性与定量相结合的评审办法，且不受常规时限影响，评委实行实名制评分，为优秀高层次人才脱颖而出开辟新通道。
职称评审“绿色通道”集中体现了厦门人事局创新思维探索职称评价新机制的理念——专业人才的品德、理论与业务知识、创新能力和工作业绩是职称评价的四大要素。
尊重人才成长规律 制定职称分类管理评价政策
近五年来，在国家人事部和省人事厅职称政策的总体框架内，厦门市人事局紧密结合经济社会发展实际，在完善职称评审制度，积极探索建立科学、分类、动态、开放、符合多元化发展实际的职称体系，建立注重能力、注重业绩为导向，重在社会和业内认可的专业技术人才评价体系方面深入调查研究，以科学发展观和科学人才观为指导，按照有利于专业技术人才成长，有利于专业技术人才创新，有利于专业技术人才管理工作同经济社会发展相协调的要求，大力倡导机制创新、制度创新，在改革职称评价办法、完善政策、规范管理等方面研究制定了12项改革措施。
早在2002年，厦门市就制定出台了《厦门市流动人员评审专业技术职务任职资格暂行规定》。这一《规定》的实行，主要是为了满足市场经济体制转型时期，原有的按“人员行政隶属关系”管理的职称制度已不适应企业用人方式的需求，厦门市经济成分和就业形式多样化的需要，适应人才配置市场化的需求，切实解决流动人员申报评审专业技术职务任职资格的问题。按照《规定》，在厦门市企业从事专业技术工作一年以上（与受聘单位正式签订劳动合同满一年并缴交社保一年以上），但人事关系不属厦门管理的“流动人员”从2003年开始可参加职称评审，消除了职称评审中户籍和人事关系的障碍，创造了有利人才流动，公平竞争的政策环境。
市人事局与市教育局联合起草《关于进一步完善教师职务评聘工作的意见》，进一步加强了教师职称评审中对申报人员的业务能力考核。从2003年起，对申报中学高级教师和小学高级教师评审增加说课和答辩程序，为参评人员提供了在专家面前展示自己实际教学能力的机会，从而提高评审结果的科学、客观、公正性。全市中小学校实行评聘分开，对合理配置教育系统的人才资源，建立健全竞争激励的用人机制，发挥了积极作用。
适应多种经济成分需求 量化不同类别评审指标
2005年厦门市制定出台了《厦门市非公企业中级专业技术职务任职资格评审办法的试行意见》。根据省人事厅、省工商联有关规定，结合厦门市非公有制企业数量多、专业技术人才流动性大、管理需要规范等特点，《试行意见》规范了非公有制企业中级专业技术职务评审办法，实行以能力、业绩为导向的量化评审制度、分段量化的考核评审办法。量化总分为100分，其中专业知识只占25%，能力业绩占55%，采用分段面试、答辩考评，有效提高了评价准确性。
多年来困扰职称工作的一大难题就是人才多样化与评审办法单一的矛盾。用人单位和专业技术人员普遍感到，申报职称时过于强调公开发表论文、著作的片面性应予纠正。为此，根据工程系列专业技术人员多数分布在企业一线等特点，拟在工程系列高级职务建立新的评价办法，在评审过程中，取消代表作鉴定，将论文答辩、专家组评议及评委会评审三个步骤合并，实行专业化评审和量化评价。所有参评人员进行全员面试答辩考评，鼓励专业技术人员创业绩、作贡献，有关政策意见目前正在制定中。
来源：中国人事报
