中央提出,新时期我国人才工作和人才队伍建设,要坚持党管人才原则,建立人才工作新格局,为全面建设小康社会提供坚强的人才保证。按照党管人才的要求,切实履行好牵头抓总的职能,是当前各级组织部门必须认真思考的一个重大问题。
党管人才,要求各级党委管理好人才队伍建设的全局,抓好人才队伍建设的大事,解决好人才队伍建设的关键问题。干部队伍建设和人才工作是紧密联系、相互促进的,组织部作为党委的职能部门,必须在为党委、政府当好参谋助手上牵头抓总。
在分析形势中把握大局。党管人才的提出,扩大了组织工作的视野和领域,赋予了组织部门新的工作内容。组织部门要深刻领会党管人才思想,及时分析世界性的人才竞争态势和在人才竞争中取得优势的战略,密切关注各地在人才工作上的动态,更好地借鉴有效的工作措施,积极探索,加快建立广纳群贤、充满活力的用人机制,从而把握住人才队伍建设的大局,顺应形势的发展变化,及时地为党委、政府提出建议,当好参谋。
在摸清情况中搞好规划。欲成大事,谋而后动。要根据党委、政府确定的经济社会发展战略目标,组织力量广泛深入地开展调查研究,对人才队伍建设的现状、存在问题、需求趋势进行分析和预测,研究人才队伍建设的思路,确定人才工作的总体规划和发展战略,提出人才工作的目标任务;对人才成长的规律进行分析研究,制定人才工作的标准,明确切实可行的人才培养方法;对人才工作机制创新进行调研,探索建立干部和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,提高人才工作的组织程度和成效。
在总结经验中完善政策。人才政策是做好人才工作的重要杠杆。要制定一套符合本地实际的人才政策措施,靠政策指导人才工作,激发人才活力。一方面,要从宏观上明确政策制定的框架体系,结合本地经济社会的发展,从人才的战略储备、培养教育、分配激励、配置合作、社会保障、利益保护以及与人才市场中介组织相关的政策法规等方面进行超前规划,通过提升人才政策的系统性和整合度,提高政策的综合竞争力;另一方面,要从微观上重视政策之间的衔接,加强跟踪管理,总结经验教训,有效的要保留,有欠缺的要完善,没有的要及时制订,并通过法定程序转化为行政法规,形成普遍的约束力。只要符合党和国家的政策,只要有利于吸引、留住、用好人才,只要有利于各类人才更好地为经济社会发展服务,都要积极探索,大胆实践。
在树立正确用人导向上牵头抓总。人才的竞争,归根到底是吸引、留住、用好人才机制的竞争;做好人才工作,落脚点是以有效的措施激励各类人才为全面建设小康社会作贡献。组织部门在人才工作中,坚持德才兼备的原则,立足机制创新,形成正确导向至关重要。为此,我们要加快建立和完善竞争择优的人才选拔机制,始终坚持公开、平等、竞争、择优的原则,为各类优秀人才脱颖而出、才尽其用开辟“快车道”;加快建立按需分类的人才培养模式,探索建立“政府调控、行业指导、单位自主、个人自觉”的培训机制;加快建立开放灵活的人才管理办法,消除制约人才作用发挥的不利因素,整合所有人才资源,体现整体效应;坚持把按劳分配与按生产要素分配结合起来,把精神激励与物质激励结合起来,建立符合市场经济法则的人才分配激励机制。
(鼎组孙转载自《浙江日报》)