人才环境建设，既要注重硬环境，更要注重软环境。在硬环境建设方面，重点要抓好经济环境建设，解决好知识经济、经济全球化、全面建设小康社会、完善市场经济体制、经济成分多元化、分配制度改革等多种因素与人才开发的关系等基本问题。硬环境建设固然重要，但就我国目前的情况来讲，加强人才软环境建设显得更为重要。当前，在人才软环境建设方面需要着力从以下六个方面加以营造。
一是体制环境。十多年来，我国人事人才管理体制改革取得了积极的进展，但人事人才管理上，政府与企业、事业及其他各类社会组织的关系并没有完全理顺，构建新体制的任务还十分艰巨。我们要努力构建一个充满着生机与活力、有利于各类人才成长、能够促进人才有序流动、与社会主义市场经济配套的人事人才管理新体制。这种新体制应当具备六个特征：关系顺畅、职责明晰、分类到位、机制灵活、制度健全、政策配套。
二是法制环境。人才法制环境是指与人才资源开发有关的社会法律系统，包括法律规范、执法状况、人才的法律意识等。完善的人才法规体系，是推动人才资源开发和维护人才权益的重要保障。中国人事人才法制建设取得了可喜的成就，但总体讲仍显滞后，体系不健全，层次不到位，效力程度低。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的局面还没有完全形成。
三是制度环境。人才资源开发需要好的制度保证。邓小平同志讲过，制度建设更带有根本性、长期性和全局性。他还说过，我们说资本主义不好，但它在用人问题上比我们先进，打破常规、不拘一格选人才，值得我们学习借鉴。
四是政策环境。要用具有竞争力的人才政策最大限度地激发人才创造潜能。政策性开发，是现代人才资源开发的重要方法。所谓政策性开发，是指通过出台先进的人才政策，发挥政策对人才成长的导向作用，在全社会营造一种人才辈出、群星灿烂的社会氛围。创造良好的人才政策环境，对于培养、引进、使用、留住人才至关重要。尤其是用人政策和分配政策，对于人才成长具有重要的导向作用。用庸人必然排斥能人，用奴才肯定气跑了人才，只有重用德才兼备的人，才能留住才华出众的人。分配政策也很重要，大锅饭是造就懒汉的温床，平均主义是新的剥削制度。从全国的情况来看，人才政策环境建设仍有很大空间。
五是人文环境。人文环境包括社会成员的思想观念、社会风气、社会氛围等。优化人文环境的目的在于鼓励竞争、包容失败，支持人们干事业，支持人们干成事业，在全社会营造尚贤风气，尊重劳动，尊重创造。只许成功不许失败，不符合事物发展规律。因此，从某种意义上讲，努力营造宽松、自由、民主、平等、公开、公正的人文环境，比单纯引进人才更显重要。
六是人际环境。所谓人际环境，指的是微观环境，即小气候。一个单位能不能吸引人才，人才来了能不能留得住，人际环境起着很重要的作用。这种人际关系包括团队情商和团队首长的情商。团队情商，即团队的和谐度。团队首长的情商，即领导者的人格魅力。“狮子领导的绵羊部队能够打败绵羊领导的狮子部队”，说明了领导人格魅力之重要。
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