进入新世纪新阶段,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体提出了党管人才原则。联系我市实际贯彻落实党管人才的原则,就是要充分发挥党管人才的政治优势,积极探索党管人才的有效途径,大力实施人才强市战略,树立与社会主义市场经济体制相适应的大人才观,进一步理清思路,创新人才工作机制,努力营造人才辈出、人尽其才的良好局面,为振兴老工业基地和“大大连”建设提供坚强的人才保证和智力支撑。
确定党管人才原则,是我们党立足于建立和完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的大局,从改革和完善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的战略高度,对党管干部原则的科学延伸,是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。其出发点是党爱人才,党兴人才,党聚人才,落脚点是尊重人才,用活人才,服务人才,解放人才。各级党组织要把人才工作作为党的建设的大事来抓,坚持党管人才的原则和科学的人才观,牢固树立人才资源是第一资源,人才资本是第一战略资本的观念;树立以人为本,全面发展的观念;树立人人可以成才,人人可以创造的观念;树立人才工作关键在于体制和机制,体制机制一活、人才工作全盘皆活的观念,以观念创新促进党管人才的落实。动员全党全社会高度重视人才工作,关心、支持人才工作,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,有利于优秀人才脱颖而出的社会环境。
《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》明确指出,党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。落实这一要求,各级党组织必须充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,管好人才队伍建设的全局,抓好人才队伍建设的大事,着力解决好人才队伍建设的关键问题。一是抓人才工作力量整合。坚持在党委统一领导下,建立由组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局,形成人才工作合力。要搞好统筹规划,努力把不同行业、不同领域、不同所有制经济的人才工作协调起来,整体推进。要把人才工作纳入各级党政领导班子工作目标责任制,定期进行检查和考核。二是抓体制机制创新。坚持以改革的精神,推动人才工作体制和机制的创新。要在建立健全人才工作新的领导体制前提下,坚持以提高能力为重点,拓宽人才培养渠道,建立健全人才培养机制;打通各类人才交流通道,降低人才流动成本,建立健全人才流动机制;坚持以能力和业绩为导向,实行量化分解,把任务、目标、责任等落实到位,建立健全人才考评机制;坚持重实绩、重贡献、向优秀人才倾斜分配原则,建立健全人才激励保障机制。三是抓营造和优化环境。不断强化为人才服务的意识,积极创造人才成长和发挥作用的良好环境,把大连建成为人才向往的创业乐园。要抓紧完善包括知识产权保护在内的地方性人才政策法规体系,营造良好的政策法规环境;抓住振兴老工业基地及建设“大大连”经济结构调整和产业发展的有利契机,搭建人才创业平台,营造良好的工作创业环境;充分尊重人才成长规律,积极倡导鼓励创新、鼓励探索的理念,加强沟通,增进理解,营造良好的人际环境。
各级组织部门要开阔视野、拓宽领域、创新机制、改进方法,切实承担起人才工作牵头抓总的职能。要坚持以党政人才、企业经营管理人才和专业科技人才三支队伍建设为重点,紧紧抓住人才培养、吸引、使用三个重要环节,根据党委、政府确定的经济和社会发展战略目标和建设重点,组织力量对本地区、本单位人才队伍状况进行深入细致地调研摸底和分析预测,研究思考人才工作和人才队伍建设的思路、政策、措施,充实和完善本地区人才中长期发展规划。在现有人才工作布局的基础上,整合力量,加强对人才工作机构的协调,理顺关系,着力解决人才工作多头管理、缺乏协调、力量分散的问题。通过抓规划、定措施、强监督,加强对人才工作的宏观指导。目前,按照市委的要求,市委组织部正会同人事局等部门对我市人才工作进行深入调研,并将对贯彻落实《人才工作决定》做出具体部署。总体想法是,立足振兴老工业基地和建设“大大连”全局,面向国内国际两个市场,拟定我市“‘十一五’人才发展规划”,并对规划任务进行分解,明确分工,落实责任。下决心、下气力解决好制约我市人才工作发展的工作运行机制、创业环境、人才待遇等重点问题,通过难点问题的突破,整体推进人才工作的全面发展。
(鼎组孙转载自《中国新闻网》)