“党管人才”是我们党新时期干部队伍建设和人才工作的重要战略，反映了我们党对自身历史方位变化和领导方式转变的高度自觉和与时俱进的品质，是对第一资源——人才资源的重要价值和作用的深刻理解与清醒把握。去年以来，坎门办事处党委围绕开展保持共产党员先进性教育活动的总要求，在非公有制党建编组区建设和人才试点工作的基础上，以坎门企业家协会为平台，通过架构人才雁阵模型，积极探索实践“两新”组织（新社团＋新经济组织）党管人才工作互动机制，打开了“两新”组织先进性教育活动的新局面。
一、架构人才雁阵模型的动因
坎门企业家协会是法人社团，成立于1995年，协会下辖企业近200家，占据了当地工业经济的“半壁江山”，是一家组织健全、极具活力，在全县经济社会中有较大影响力的新社团组织。办事处党委和企业家党委之所以在企业家协会中架构人才雁阵模型，主要是基于以下四个动因：
动因之一：加强“两新”组织党的执政能力建设是架构人才雁阵模型的内在动力。近年来，“两新”组织党建工作不断发展，特别是随着坎门企业家协会党委的成立，对“两新”组织党建提出了新的、更高的要求。架构人才雁阵模型，确保先进性教育活动在“两新”组织中取得实效，是巩固党在新领域的执政基础，提高党的基层组织执政能力建设的内在动力。
动因之二：深化党管人才工作机制是架构人才雁阵模型的方向指南。推进“两新”组织党管人才工作的互动发展，深化“两新”组织党管人才工作机制，需要寻求新载体和新途径。党管人才工作新机制的探索实践为架构人才雁阵模型指明了前进方向。
动因之三：解决人才工作的现实困难是架构人才雁阵模型的努力目标。当前坎门非公有制企业中的人才总量严重不足，而且人才结构不合理，人才流动无序，人才价值未能充分体现，人才工作的“怪圈”现象十分突出。正视人才工作现实困难，实现人才工作良性循环，是架构人才雁阵模型的任务目标。
动因之四：提高企业软实力水平是架构人才雁阵模型的重要内容。一直以来，坎门人才工作软件建设投入不足，企业家协会的平台作用未能充分发挥，没有形成共同理念、协调机制，导致了企业在文化力、价值观念等软实力发展上严重滞后，在人才竞争中处于不利地位。建设人才工作平台，发挥人才集聚和作用，能为架构人才雁阵模型确定工作内容。
二、架构人才雁阵模型的理论探索
构思“两新”组织人才雁阵模型，我们是从大雁迁移时由头雁带领排成“V”字型雁阵得到启发的：大雁迁移时由头雁带领排成“V”字型雁阵，使后面的大雁能够借助于前一只大雁的羽翼所产生的空气动力，协作的飞行极限超过任何一只大雁的单飞极限，团队合力正是“V”形雁阵快速前进的根本。
架构“两新”组织人才雁阵模型，主要是发挥“坎门企业家协会党委领头雁”作用,企业党组织和会员企业作为两翼紧跟，对外实现资源互通，对内有效整合内部资源，为会员企业提供人才、技术及信息服务平台，建立融组织、服务为一体的开放型系统，探索“两新”组织党管人才工作的新机制和新途径，最终实现人才配置的最优化和人才价值的最大化。
三、架构人才雁阵模型的具体做法
（一）三个平台构建人才雁阵网络
首先是构建人才资源平台。主要是收集会员企业的相关人才、技术等信息，建立协会人才资源库。协会党委把人才雁阵模型导入到协会网站，通过架构协会网站平台，建立以企业家协会为中心，纵向联接各类人才服务机构，横向联接各会员企业的人才资源库。人才总量达到3400名人才，其中正高职称10人，副高职称61人，中级职称163人。其次是构建人才服务平台。目的是强化协会对人才的服务功能，提供多层次、多类型的职业规划、培训等服务，定期收集发布人才信息，促进人才资源的优化配置。对各类教育资源进行了初步整合，已形成协会党委牵头组织，会员企业参与的“1＋X”人才培养的新格局，平台作用得以充分发挥。通过模型平台的统一协调，对培训的内容、方式进行征集、预告和调整，使培训的质量效果很大提升，成本反而大幅缩减，深得企业的欢迎。第三是构建技术项目对接平台。重点是建立项目课题信息库，在自愿的基础上调配各类人才组成攻关项目团队，实现企业项目与人才资源的联动，充分发挥人才的作用。如玉环荣达公司在攻关汽车刹车总泵产品时，屡屡在耐久性试验上失败，正当一筹莫展之时，我们通过把项目导入技术对接平台，在自愿协作的基础上，达成了“雁阵”内的科技人才资源互援，组成项目攻关团队，群策群力解决了问题。
（二）四项制度打造模型框架
第一是建立定期议事制度。每季度由企业家协会牵头，会员企业集中研究企业人才工作存在的问题，形成定期议事协商工作机制。第二是建立人才信息汇集制度。企业家协会牵头，会员企业定期将各自企业的人才工作信息进行汇总，及时更新人才资源信息，实现动态管理和网内信息互通，使“东郭先生”没有立足之地，一定程度避免了企业的聘用风险。第三是建立人才柔性流动制度。以技术项目对接平台为导向，以服务为核心，以项目攻关团队为形式，打破工作单位和工作方式的限制，人才在会员企业间实现柔性流动，人才资源的配置得到了优化。第四是建立人才帮扶工作制度。协会和会员企业之间深入开展“两结对，双促进”以及“X+1”帮扶制度，培养高素质的党员人才队伍。
（三）三大工程提升“群雁”合力
一是机制创新工程提升吸引力。在人才引进、培养和激励上大胆创新，积极导入“十大科技领军人才”、“人才公寓”、“特殊人才津贴”等政策，健全科学合理的人才工作机制，实现待遇留人，事业留人，文化留人。二是人才塑造工程提升竞争力。开展“三培养两推荐”活动，把党员和人才培养成为企业中坚力量，建设适应现代企业发展需要的党务人才、经营管理人才和专业技术人才三支队伍，提升企业的核心竞争力。三是企业文化工程提升软实力。从“人管人”、“制度管人”直至“文化熏陶人”，“雁阵”内的企业注重培育有自身特色的企业文化，提高人才的向心凝聚力，把企业核心价值观体现在生产经营管理中，将制度“内化”为习惯，形成团队与个人互为激励发展的良好“氛围”。
四、实施人才雁阵模型初步成效
（一）架构人才雁阵模型促进了党建工作的良性发展。实施人才雁阵模型，把党的先进性教育活动要求与新机制的实践探索结合起来，使大部分企业党支部、众多会员企业对“两新”组织人才互动模式充满热情，初步形成了协会（领头雁）推动，党支部、会员企业（群雁）跟进的良好势头，从而扩大了党在新领域的执政基础，促进了非公有制党建工作的良性发展。
（二）架构人才雁阵模型促进了企业人才的向心凝聚。通过架构人才雁阵模型，形成了“内网互通，外网共享”的人才互动平台，初步达成了协会与会员企业、外部资源之间三者互动良性循环，实现了“纵横互联”，有利于加强协会对所属会员企业人才的动态管理，有利于人才的合理、有序流动。
（三）架构人才雁阵模型促进了人才素质的整体提高。通过发挥雁阵平台的资源整合作用，通畅了“内培外引”的渠道，人才队伍结构不断优化升级。去年协会新引进各类外来技术人才70多名，培养各类人才300多名，其中把42名党员培养成企业骨干，把29名企业骨干培养成党员，并推荐一批党员骨干进入了企业高层，有力地促进了当地人才素质的整体提高。
（四）架构人才雁阵模型促进了人才作用的有效发挥。通过“三平台四制度三工程”建设，建构了人才雁阵模型的框架，并初步形成了人才动态、柔性及长效的管理机制，人才环生效应开始显现，促进人才作用的有效发挥。
（鼎组孙转载自《中国新闻网》）
