现代人才都会是广州率先提出的一个人才新理念。在2003年广州市人事人才工作会议上，广州市委常委、常务副市长沈柏年同志提出“要将广州建设成为现代人才大都会”。对现代人才大都会的内涵，他做了这样的阐释：“现代人才都会我理解应包含以下五层意思：一是指人才大培养、大交流、大集聚，像水流聚成湖泊一样，各种人才为了各自的目标汇流而成人才都会；二是有良好的人才环境和用人机制，人才得到比较充分的开发利用；三是包括人才大市场在内的人才产业发达；四是人才普遍能运用现代信息手段，具有现代观念和现代才学；五是政府对人才的管理主要是引导和疏理，管理手段更多的是依靠市场运作。”
因此，现代人才都会所表达的不仅是一个人才数量大、质量好、结构合理等人才发展静态目标概念，也表达了一个人才利用率高、人才可持续发展性强、人才服务业发达等动态目标概念，更重要的是表达一种以市场调节功能为主、政府宏观管理为辅的新型人才汇聚和作用机制。
一、现代人才大都会的静态概念内涵
从社会发展横向看，现代人才大都会在某一时期，会呈现一些棉上的特征，从这些特征我们可以揭示出现代人才大都会的静态概念内涵。在市场经济条件下，人才资源成为人才资本有一个过程，有量又有质，又能适应经济社会的需要，即人才结构和经济结构较为适应，人才资源才能充分进入人才市场为社会所用，从潜在的资源变成真正的资本。从这个意义上说，人才资本是人才数量、人才质量和人才结构的函数，三者缺一不可，所以现代人才大都会静态概念最基本内涵应是人才规模大、层次高、结构合理。
1.人才资本的总量大
现代人才都会的“大”首先应理解为人才数量庞大，具有大规模的人才资源，能满足经济社会迅速发展的需求，人才济济，人才总量应至少达到百万以上，每万人从业人口当中至少应有人才千人以上。并且人才资源能进入人才市场成为人才资本，为社会所用。衡量人才资本量的指标主要有人才总量、人口人才率等
2.人才资本的层次高
现代人才都会其次应理解为人才资源的质量好，也即是人才资本层次高，其人才资源的平均质量要优于周围区域，并且有大量出类拔萃的人才。就广州现代人才大都会来说，意味着广州人才资源的整体素质要好，大部分人才受过良好的教育，具有良好的职业道德，人才普遍能运用现代信息手段，具有现代观念和现代才学，富有创新能力，并且有一批站在国际国内科学技术领域前沿的高新技术人才，有一大批适应国际经济贸易发展的高级专业人才和管理人才，还有一群廉洁、高效、精干，为市场经济提供优质环境和优质服务的领导干部。衡量人才资本层次高的指标主要是高层次人才数量及其占人才总量的比例，如两院院士数、获政府特殊津贴专家数、高级职称人才数、硕士以上学历人才数及它们跟人才总量的比例等。
3.人才资本的结构合理
人才大都会另一个重要内涵是人才资本的结构合理，这主要包括两个方面：一方面，人才的专业结构与经济社会结构协调，人才的知识构成适应经济社会的发展需要，能适应现代经济生产和社会生活，也就是说人才对经济社会发展的高适应性，既能迅速满足生产生活的需要，又使人才基本上都能得到使用，人才闲置少；另一方面，人才资本层次结构合理，高、中、初级人才资源比例恰当，人才之间的合作协调契合，各级人才都得到较高程度的开发和利用。人才结构指标主要有产业结构人才比率、行业人才结构偏离率。
二、现代人才大都会的动态概念内涵
从社会发展纵向看，现代人才都会又必须是一个连续性较强、能保持相当长一段时期的特大型人才强市。昙花一现的人才强市不能称为人才大都会，而只能算一个外力如战争等非正常因素导致的人才临时集中现象的产物。现代人才都会一定是由城市经济社会发展内在催生的人才强市，其人才队伍发展壮大有其自己的成长规律和机制，有其自我稳定和人才再生产的功能，所以现代人才大都会应是一个人才利用率高、人才可持续发展性强、人才服务业发达的特大型人才强市。
1.人才利用率高
人才大都会的经济社会发展因人才资本的良好运营而加速，加速的经济社会发展反过来又为人才提供更多的就业岗位和发展空间，人才失业率低，绝大部分人才得到社会的充分开发和利用。人才大都会是各类人才施展才华的广阔天地，是优秀人才的大舞台，在人才大都会里，人才利用率高，成功率高，创造的效能高。人才才能在使用过程中，不但不会削减，反而能不断增长，人才资本有随着经济社会发展对人才的需求不断增长而不断升值的可能，人才发展空间远大。衡量人才利用率的指标主要有：人才就业率、人才发明专利数及其与人才总数的比率、万名科技活动人员科技论文数、人才效率（即国内生产总值与人才总数的比例）、流动人口人才率等。
2.人才可持续发展性强
人才可持续发展性包括两个方面：一是人才队伍再生能力强，包括人才集聚能力强和人才教育培养能力强。人才总是要老化死亡的，这就需要有不断的新人才被培养、教育、锻炼出来；人才也总是有一部分会流失的，这就需要不断有人才被吸引和集聚进来。而且人才成长和人才引进总数一定要大于或等于人才死亡和流失数，只有这样人才总量才会稳定或不断增长，现代人才大都会才会维持或发展下去。现代人才大都会是个动态系统，只有与外部不断进行交流，才能获得活力。只有对周围人才有强大的集聚力，人才大都会才能不断壮大与发展，同时经过人才大都会这个大熔炉锻炼出来的人才又会成为周围地区受欢迎的资源，人才大都会的辐射力也随之增大。人才大都会就是这样在动态过程中不断完善。衡量人才再生能力的指标主要有高校在校生数及其占常住人口的比率、年人均公共教育经费、年人才增长数及人才增长率、年人才流入量等；二是人才个体自我更新能力强。现代人才都会充满机会和竞争，机会让人充满希望和活力，竞争让人不断学习，不断更新自身的知识才能结构，不断增强自身的竞争力。来自不同地方、具有不同文化背景的人才在这里交流与融合，给人才资本带来多样性和进步性，人才在相互作用过程中不断吸收彼此的长处，不断完善自我，使人才个体具有较强的自我更新能力。衡量人才自我更新能力的指标主要有成人高等教育在学学生数、年人均继续教育时间。
3.人才服务业发达
人才服务业指为人才成长、使用、开发等提供服务的事业，一般包括人才市场中介、人才测评、人事代理、人才租赁、人才培训、人才咨询等。一方面，现代人才都会由于人才济济，人才流动快，各种各样的人才服务需求会不断产生，客观上需要有专业化的、发达的人才服务业去满足；另一方面，在社会主义市场经济条件下，人才也是商品，也存在经济价值，为人才服务有获取利润的可能。随着人才在社会中的地位不断提升，这种服务利润空间会越来越大，从而促使人才服务业加速发展。人才服务机构为了获取最高利益，也会不断将人才服务业推向专业化、高级化。因此，人才服务业发达是现代人才都会动态概念的一个重要内涵。衡量人才服务业的指标主要有人才服务业机构及从业人员数、人才服务业生产总值及其占第三产业生产总值的比例等。
（鼎组组织组转载自《中国新闻网》）
