建设社会主义新农村，最根本的是增加农民收入，而最关键的取决于于农民人才的状况。我镇党委、政府历来高度重视人才工作，大力推进人才开发，加强人才队伍建设。最近，通过发放调查表，查阅相关资料，对本镇党政人才，事业单位管理人员和企业技术人员、农村实用人才进行一次深入细致的调研。
一、我镇农村基层人才现状
我镇现有党政人才共计57人，平均年龄44.1岁，所学的专业主要集中在经济管理类。其中：乡科级正职4人、乡科级副职29人、科员24人；参加工作时所取得学历为高中及以下30人，中专11人，大专15人，本科1人。我镇党政人才存在着年龄结构偏大、文化程度偏低的情况。
我镇事业单位共有111人，其中管理人才21名，专业技术人才90人，管理人员占总人数的18.9%，55岁以上19人，41岁到55岁47人，31岁到40岁30人，30岁以下15人。其中，高中及以下学历的55人，中专44人，大专11人，本科1人；具有中级职称的5人，初级职称53人。
全镇教育系统共有人才545人，其中管理人才18人，教师527人；高中及以下学历35人，中专139人，大专288人，本科85人；具有高级职称的2人，中级职称221人，初级职称297人。
全镇共有大小企业220家，其中规模企业16家，共有11426人，其中经营管理人才1382人，占职工总人数的12.1%。其中具有中级职称的82人，初级职称的404人。
上述各类人才在全镇政治、经济和社会各项事业中发挥着越来越重要的作用。
二、我镇农村基层人才队伍的主要做法
（一）统一思想，充分认识人才工作的重要意义。
镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全镇的发展目标，把人才工作放到重要位置上来考虑，树立尊重知识、尊重人才的氛围，为实现和谐江安而提供人才保障。
（二）大力加强农村基层干部队伍建设。
农村基层干部队伍是农村人才资源开发的组织者、实施者。今年来，镇党委认真开展了村级干部的述职和考察任免工作。采取党员群众代表评议推荐干部与组织专门队伍进村入户推荐干部相结合的方式，全面综合的了解村级干部的思想和工作情况，共考察干部200多人次，选拔任用村级干部18人，撤免干部12人，给予党内处分或责成检查的干部16人。通过考察，将一批基层能人提拔到农村基层一线队伍中来，充实村级组织力量。在选拔中，镇党委注重扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。今后镇党委将每年组织定期考核，实行优胜劣汰等制度。
（三）稳定队伍，盘活现有人才。
专业技术人员特别是农业科技人员是农业和农村人才队伍的骨干，对促进农村经济发展具有不可替代的作用。我镇主要作法是：第一，加强基层干部队伍建设，发挥他们的骨干带头作用，我镇党委积极响应市委号召，积极实施打造“双强”和“双带”工程，到目前为止，我镇25个村（居）支部书记全部都创办了或参股创办了企业。有力的带动了其他干部的创业热情。全镇159名村干部全部注册了个体工商户，42名村干部成为了私营业主。第二，积极做好专业技术人才评估工作。今年以来，我镇已申报评审各类职称53人，到9月份，力争完成申报评审农民技术职称50人。第三，加强人才储备工作。我镇党委从去年开始实施了“双百”工程，既用五年的时间，培养一百名入党积极分子和一百名后备干部，镇党委还专门下发了文件至各村。
（四）建立农村人才培训交流机制。
为了提高各类人才的整体素质，我镇加大人才的培训力度，积极开展人才交流与合作。一是以市委党校为阵地，为我镇培训党政人才以及各类专业人才。二是以镇劳保所为基地，每年为我镇培训各类专业人才，并向外转移劳动力。今年上半年，已转移劳动力580人，并且镇劳保所依托市机关，建立了全市首家人力资源市场，充分发挥人力资源市场在我镇劳动力转移与优化结构配置的作用。三是采取“走出去”与“请进来”的办法，促进各类人才对外的交流与合作。经市委组织部的组织，今年共组织各类干部赴苏州昆山、江阴华西等全国经济前列的县（市）培训学习，解放思想，拓展思路，增长知识。同时，邀请市委党校的专家教授来我镇举办培训班，进行政策理论、经营管理、实用技术等知识的培训，培训的效果良好，达到了智力扶持的目的。四是加大党政人才的电子政务培训力度。去年，全镇45岁以下的机关工作人员全部参加电子政务的培训。五是积极鼓励各类人才参加高等院校、党校举办的学历教育，目前每年受教育的人员在10人以上。
三、存在问题
一是党政人才的学历偏低。我镇党政人才的学历主要集中有高中及以下，有相当一部分人都在日后取得了大专文凭，但所学专业都比较单一。虽然也有不少人取得了本科文凭，但都未能取得学位。
二是专业技术人才偏少。1、我镇的企业规模普遍小，设备老化，经济效益不高，还往往是劳动密集企业，高新技术企业比较少，致使工业企业经济发展滞后，后劲不足。2、对专业人才重视程度不高，我镇企业对专业技术人才缺乏必要的激励机制，不能很好的体现人才价值，在待遇上普遍偏低，不能满足人才的需求。因此，部分人才出现向南方、沿海、三资企业流动。3、企业本身资金困难，不注重投入资金招聘专业技术人才以及有计划培养自己的专业技术人才。
三是企业管理理念老化。我镇非公企业大多起步晚，目前形成纺织、食品加工、机械三大板块，从目前来看，高新企业较少，劳动密集型企业较多，这就导致企业对人才的要求低，只要具有相当劳动力的就行。企业土生土长，缺乏竞争意识，处于一种“小富即安”的状态，观念老化，只顾眼前利益，缺乏自我创新意识，导致企业发展缺乏生机与活力。
四、对策和措施
针对我镇人才实际情况，提出以下对策和措施：
一要强化政府引导职能，扩大示范带动效应。镇政府应建立实用人才库，实施长效管理机制，定期沟通交流，及时的了解和排除农村基层人才有生产和生活中的困难，同时制定相关政策，激发农村人才的积极性，促使其在新农村建设中发挥更大作用。
二、企业要重金纳贤，从社会和高等院校中招聘具有实际管理经验和强烈事业心，具有开拓进取、创新务实的管理人才和专业技术人才充实到企业中来，提高企业整体实力。对于我镇的各类人才在福利待遇、住房、养老保险、失业保险、医疗保险方面给予优惠，使他们安心工作，无后顾之忧。另外，企业要有目的、有重点的培养人才，要选拔优秀人才送到大专院校继续深造、锻炼。
三、建议企业要重视自身建设，吸收和留住人才，为企业人才营造宽松的工作、生活氛围，提高企业员工的薪金和待遇。同时在选拔人才上要打破家族观念，任人唯贤的选拔方式，积极采用公开竞聘的形式选拔人才。
四、应广泛利用教育培训资源，推进教育培训工作。要以增加农民收入，促进农民就业为主线，加大科学技术、职业技能的培训，加大农村劳动力的转移。充分利用市委党校、教育院校、培训机构等教育资源，为我镇新农村建设培养造就一批商素质人才。
（鼎组孙转载自《中国新闻网》）
