时下,高技能人才已成为人们关注的热点。据有关专家分析,随着职业资格制度的实施,越来越多持有职业资格证书的高技能人才将活跃在生产的关键岗位。
高技能人才产生供求失衡
众所周知,动手的是“蓝领”,动脑的是“白领”。而高技能人才兼有“白领”和“蓝领”的一些特征,又不完全是二者的叠加。随着高科技的发展,很多原先“蓝领”的工作已经被机器所替代,此时就需要有这样一批人———他们能改进流程,掌握技术,同时又能动手操作,于是高技能人才应运而生。首都经贸大学劳动人事学院院长杨河清对高技能人才的定义是:“既有比较高的理论素养与知识水平,又具有比较强的操作能力与实践经验的复合型人才”。一般来说,高技能人才的个人素质应包含以下三个内容:第一是能够熟练地掌握信息技术,比如会使用电脑等;第二,他们必须要有很高的灵活度,对变化很快作出反应;第三,他们应该能了解整个战略方向,了解公司工作的方方面面,知道如何协调提高工作的效率。
高技能人才主要集中在两大领域:一部分在制造业;一部分在服务业。据2003年有关资料统计表明,全国城镇企业共有职工1.4亿人,其中高级技师只占0.41%,技师也只占3.1%,而在发达国家,这个比例达到20%—40%。另据上海市劳动和社会保障局的一项调查表明,一个高级技师面前,有7.33个就业岗位等着。而2003年大学生就业率仅为70%左右。深圳一家企业开出6000元的月薪仍未能如愿找到高级钳工,浙江一家企业用年薪70万元从日本请来一名高级技工。2002年上海市需求高级职业技能人员1.38万人,但供给却只有3800人。由此可见,高技能人才十分走俏。另据悉,目前我国至少缺三四千万高技能人才。我国已经出现高技能人才危机,供求严重失衡。
高技能人才灸热难得,但我国目前培养工作中还存在不少的问题:一是传统观念制约着人才的发展,因为中国人历来有“劳心者治人,劳力者治于人”的观念,好像只有脑力工作者才是人才,出现了误区;二是民办高校教育实力不强,缺乏规模,缺乏高技能人才培养信息,同时更缺少政府的投资;三是投资民办高校的企业还比较少,学校主要经济来源是学费,而学费又不能太高,因此资金问题成为制约发展的瓶颈;四是办学资源不足,教师、学校等存在不稳定因素;五是企业有顾虑,因而不愿投入,怕千辛万苦重金招聘或培养的高技能人才跳槽,最后落个鸡飞蛋打的结局;六是学生缺乏实际操作与锻炼的机会,教学模式与方法有待改进。
培养造就大批高技能人才的对策
既然高技能人才如此紧缺,那么怎样才能尽快培养和造就一大批符合知识经济时代要求的高技能型技能人才?笔者认为:民办学校应成为培养高技能人才的主阵地。现代教育要求,高等教育必须面向社会,走向市场,为经济建设和社会发展服务。这就要求我们高校的专业设置要面向市场、面向社会:一是专业设置上要克服重学科倾向,轻市场导向;二是培训内容上要克服重管理类、轻技能类;三是培训方式上克服重理论讲授、轻能力提升。同样,社会培训机构也要及时调整办学方向,跟上职业变化和技术进步的步伐。要形成民办高校与成人教育、公立高校三足鼎立之势。民办高校的一切教育要围绕着培养市场实用型的高技能人才。因此专业要按需设置、年年调整,电子商务、商贸英语、数控模具……市场什么人才抢手热门,学校就培养什么人才;而“订单式教育”和校企合作,使民办高校实现了与市场的零距离。同样,造就高技能人才,对缓解大学生就业的结构型矛盾将起到积极的作用。要鼓励并指导高校和企业发挥各自优势,资源互补,联合培养高职学生。
其次,企业要成为培养高技能人才的重要阵地。企业一方面可以开发和培养现有技能人才;另一方面可以引进急需的高技能人才。在现有技能人才培养上,要在两个方面下功夫:一是要促进初、中级技能人员尽快升级,成为高技能人才;二是要利用职业资格证书制度的杠杆作用来促进新生劳动力。目前,国内企业获得高技能人才的主要方式是自己培养,方法比较单一。企业最需要的是复合型人才,但目前企业开展的技能培训主要有岗位培训、职业资格培训和复合培训,复合培训所占比例最小。高技能人才哪里来,招才引智见效快,这当然是一条捷径。但是大家都去你争我夺,互挖“墙脚”,必然产生人才内耗。因此要走引培并举的路子。首先加大教育投入,依靠国家院校和民办院校培养人才,同时企业要立足依靠自己的力量去培养高技能人才,此外要积极引进人才。
再次,政府要加强对高技能有关职业标准的开发和相关政策措施的出台。培养一大批“动手加动脑型”人才,不仅能够提高消化、吸纳科技成果的能力,以期迅速占领技术市场、产品市场,而且有利于拓宽就业空间,这将引起政府及企业的高度关注。尤其对政府而言,一是要加强与高技能有关职业标准的开发,形成新的职业标准体系;二是要加强对鉴定题库、培训教材的开发和提升;三是有条件的可以探索由政府购买培训的机制,推进职业培训市场化;四是要加强中介机构的管理,提高中介市场的业务水平,同时要加强对高技能人才的人事档案和户籍档案管理,以适应高技能人才的流动;五是要不断完善社会保障体系;在劳动仲裁方面,应该平等对待高技能人才。另外,政府要为培训提供全过程的服务,包括发布市场信息、提供实训平台、组织专家服务、引进国外一流认证机构,并最终出资购买培训成果。
(鼎组孙转载自《中国新闻网》)