正当长三角等地的企业纷纷哀叹“年薪10多万元招不到一个优秀技术工人”的时候，大连开发区最近高调推出一个“百名技师”人才培养工程，要走技能人才“自生型”的道路，以应对全国范围内愈演愈烈的“技工荒”。记者日前来到开发区劳动人事部门采访，能够明显感受到这里紧张备战的气氛。
悄然变化的人才观
“如果是前几年，在开发区提起人才工作，毫无疑义是指吸引各类硕士、博士乃至院士这样的科研人才入区。而近两年，各种实用型、技能型人才，已经引起我们越来越多的关注。”开发区劳动人事和社会保障局副局长李东伟这样告诉记者。
开发区历年来出台的各种人才政策，为这种变化写下了清晰的注脚。在以前的人才政策中，以博士、学科带头人等各层次的科研人才是政策的“宠儿”，高层次的科研人员入区，可以享受到从安家费、生活补贴、租房补贴，到项目启动资金等诸多政策。但由于此时的人才标准主要以学历为划分尺度，技能型基本没有纳入政策范畴。在各种科研人才的大量入区，为开发区具有自主知识产权的高科技产业的发展起到重要推动作用的同时，技能型人才的短缺逐渐引起了劳动人事部门的注意。标志性的事件是大连模具工业园的启动。这个从2003年开始兴建的新型产业园区，近两年已有10余家企业相继入园发展，但是这些企业反馈给开发区劳动人事部门一个强烈的声音，那就是招不足合格的技术工人。同时，从开发区几次大型人才招聘活动上，劳动人事部门已经越来越明显地感到，数控机床、模具、电子等工种的技术人才短缺的矛盾已经越来越突出，并成相应产业发展的重要制约因素。于是，技术工人就这样走进开发区人才工作的视野。
政策向“蓝领”倾斜
为了改变技能型人才短缺的状况，开发区从2004年开始推出“职工技能大赛”，迄今为此已连续举办了三届。劳动人事部门不仅为“职工技能大赛”中脱颖而出的技术工人授予各种荣誉称号，还规定外地户口的职工获得大赛各职种前3名的，可以将户口迁入大连开发区。今年出台的《大连开发区资助和奖励高层次人才办法》也新增了向“蓝领”倾斜的优惠政策：对与开发区企业签订3年以上劳动合同、在开发区缴纳社会保险统筹金、参加劳动人事与社会保障局统一组织的紧缺专业技能培训并获得国家一级（高级技师）、国家二级（工人技师）职业资格的高级技能人才，给予培训、考试、鉴定费用80％的资助。
连续举办3年的技能大赛，已经取得了良好的效果。青岛小伙儿宋明鲁是大连海尔冰箱设备处的一名普通电工，在大连工作了4年多。在去年举办的开发区第二届职业技能大赛中，他一举夺得电工组“技能状元”称号，不仅得到了公司的重奖，享受到了专家级工资待遇，还拿到了电工专业技师资格证书，并在开发区落了户口。在榜样的带动下，开发区更多的企业青年员工提高了学习、提高技能的愿望，同时企业也更加重视技术工人的培养培训，整个社会形成了尊重技术、重视技能人才的良好氛围。目前，大连开发区职业技能培训呈现出良好发展态势。据统计，培训职种已经由2000年的5个增加到27个，培训人数累计达到了11,395人次。
“自生”源于着眼长远
细心的人会发现，目前开发区面对“蓝领”的优惠政策与高级人才引进政策有着不同的特点，那就是“重心”在于眼睛向内，更注重培养而不是“引进”。对此，李东伟告诉记者，这主要是因为开发区一些紧缺专业存在普遍性，属于全国性的问题，而由于开发区乃至大连市工资总体水平的限制，要靠高薪引进技能型人才，与南方相比处于劣势，因此我们更多地着眼于人才培养。
确实，与昆山市一些企业喊出了“28万年薪聘高级电焊工”的口号相比，大连开发区由于产业发展规模、水平的限制，在技术人员薪金水平上尚无法与之相争。不过，一些专家也看到，今天最紧缺的技能人才，大多数出现在数控机床、模具等新兴产业。这是由于产业进步和工艺细化带来的。比如，热门的模具专业其实是原来钳工发展而来的，而且又分为很多小的门类，并不是这个企业适用的，也适用于其他企业。因此，开发区提出走“内生型”的技能人才培养道路，是合理的，也是可行的。至于一些人担心的，我们花大力气培养的技能人才，会不会成才以后全部“东南飞”，使大连成为为人家育才的“黄埔军校”？专家认为，要真正防止“孔雀东南飞”，还要靠大连的经济发展、企业规模的不断扩大和产业不断进步，也要靠包括企业在内的全社会对技能人才的重视程度的进一步提高。
（鼎组研究室荐）
