---人事部人才流动开发司司长毕雪融一席谈
随着十六大的胜利召开与全面建设小康社会宏伟目标的提出，我国人才战略的实施与人事人才工作形势一片大好。其中，人才市场建设与人才流动工作面临着空前的发展机遇，同时又将迎接入世后国际竞争的挑战。新时期的人才市场建设与人才流动工作的走向如何?人才市场建设工作将如何抓住机遇，迎接挑战?这一问题深为社会各界所瞩目。日前，记者特就此对人事部人才流动开发司司长毕雪融进行了专访。
记者：党的十六大对于进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，对于发展各类要素市场等问题，都提出了明确的要求，怎样认识这些要求对于我国的人才流动与人才市场建设开发工作的指导意义?新时期人才市场建设的指导思想如何贯彻十六大精神?
毕雪融：党的十六大是我们党历史上一次里程碑式的会议，具有划时代的意义，十六大精神是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪、新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领，也为人事人才工作和人才市场建设指明了前进的道路和方向。人才市场建设要紧密围绕十六大精神，服从和服务于全面建设小康社会的奋斗目标，确立新思路，取得新的更大的发展。我们要按照全面建设小康社会的目标要求，深入实施人才战略，加快人才市场发展；要按照十六大提出的健全社会主义市场经济体制的要求，健全完善符合现代市场体系要求的人才市场体系；要适应国民经济结构战略性调整的需要，提高人才资源市场配置的效率；要按照深化行政管理体制改革的要求，改革人才市场管理体制；要按照深化干部人事制度改革的要求，进一步促进人才市场体制性环境的形成。
在学习十六大精神，总结多年来人才市场工作的基础上概括出的我国新时期人才市场建设的指导思想是：认真学习领会十六大精神，实施人才战略，与时俱进，开拓创新，按照“建立完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系”的总体要求，全面推进人才市场建设，进一步提高人才资源配置的市场化水平，使人才市场发展与经济社会发展相适应。
记者：下一步人才市场发展的基本思路是什么?围绕这一基本思路将采取哪些新的举措?
毕雪融：学习贯彻十六大精神，人才市场发展的基本思路是：完善政策，健全制度，创建人才市场新环境；深化改革，激发活力，建立人才中介组织新体制；加强信息化建设，提升服务水平，提高人才市场配置效率；健全法制，加强调控，建立人才市场监管新机制。将主要采取以下三方面的举措：
1.健全制度，完善政策，创建人才市场新环境。重点抓好三方面工作：一是健全制度，促进用人主体到位。要在现有基础上配合国有资产体制改革和建立现代企业制度的要求，逐步建立企业经理人公开选拔制度，促进职业经理人市场的形成，配合事业单位公开招聘制度，完善聘用制度，促进国有企业事业的用人主体进市场。二是完善政策，促进求职主体到位。要结合大学生就业制度改革、户籍制度改革、社会保障制度建立，积极制定政策，消除人才流动障碍，完善辞职辞退等有关政策，进一步促进人才流动。三是消除政策壁垒，促进市场公平竞争环境的形成。
2.深化改革，增强活力，建立人才中介组织新体制。今年人事厅局长会议上提出促进政府所属人才中介组织向市场竞争主体转变的思路，得到了各地的响应。在此基础上，我们将进一步统一思想，把此项工作作为战略任务来抓。
3.加强信息化，提升服务。提高人才市场的配置效率。一是通过信息化建设，完善供求、价格、信息三大机制，使其充分发挥作用。二是创新人才市场服务。根据不同层次人才的需求，提供个性化、多样化的服务，提高市场招聘服务的成功率；探索人才市场与其他要素市场相贯通的有效途径，促进资本技术与人才的结合；创造市场品牌，提高市场服务质量和服务效率。
4.健全法制，强化调控，建立人才市场监管新机制。加强立法，并逐步配套，做到人才市场运行和管理各环节有法可依；加大执法监督力度，严肃查处违规行为，维护市场秩序，维护个人和单位合法权益；支持和指导人才交流协会发挥行业自律作用，提高行业自主管理能力；加强市场调控，综合运用法律、经济、行政手段，保证国家重点地区和单位的用人需求，同时制定政策，加大引导人才合理流动的力度，切实保障人才安全，建立重要人才管理协调新机制。
鼎组远荐自《重庆党建》
