近年来,湘潭县坚持科教兴农和人才兴农思路,围绕“我为新农村建设添光彩”主题活动,深入推进建设观念新、有文化、讲文明、懂技术、会经营的新型“土专家”、“田秀才”队伍,着力培养种植能手、养殖高手、能工巧匠以及农民企业家，把乡土人才优势转化为经济发展优势,推进社会主义新农村建设。
一、按照新农村建设目标,精心打造乡土人才队伍。坚持“双培双带”思路，建立多层次、多形式的乡土人才教育培训网络，以乡村干部和致富能手为主，提高带领群众致富奔小康的本领,培养新农村建设的带头人;由县乡农口部门牵头抓总，组建乡村农业实用技术讲师团,培养扎根农村的农民技术员队伍;通过政策引导、创业资金扶持和跟踪服务，选拔一批具有创业和创新精神、专业化生产和规模化经营基础的典型，培养成掌握先进技术的农民企业家;利用大力发展农村劳务经济的契机，培育一批在农村建筑、装饰、修理、铸造及手工制作等行业，掌握一技之长，能为当地农村经济和社会发展做贡献的能工巧匠队伍。
二、按照新农村建设要求,创新乡土人才工作方法。一是创新开发项目。遵循乡土人才培养规律和特点，分类指导，围绕当地产业发展和农民生产生活的实际，做到培训进村，科技入户。今年以来，由县农办牵头,农口系统联合全县22个乡镇组织了5个农业实用技术讲师团，共100余名农业技术指导员进村入户，深入田间地头，手把手、面对面、心连心广泛开展了直接技术指导和培训，形成了科技人员直接到村、良种良法直接到田、技术要领直接到人的培训局面。二是创新培训模式。发挥我县农村远程教育网络普及率高的优势，通过聘请名师讲学、放映电教片、光碟等形式，面向全县农民开展全方位教学；利用农村协会组织，开展会员专业技术培训；进一步拓宽县乡党校、各类培训基地教育资源，探索建立培训-扶助-创业-联营相结合的农民教育培训新模式,将各类培训资源纳入财政支持范围，鼓励公开平等竞争。三是创新管理体制。借鉴“农民点菜、专家下橱、政府买单”形式，理顺乡土人才开发管理体制。如谭家山镇通过建立农民工会，从乡土人才教育规划、工作协调、资金投入、监督评价等方面入手,加强指导和支持。四是创新培训载体。大力实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、农村党员干部远程教育工程、一村一名大学生计划,不断构建有效载体，促进乡土人才开发工作全面开展。
三、按照新农村建设特点,健全乡土人才配套机制。完善农民教育资金投入机制,把乡土人才开发工程作为一项公益性事业来抓，建立起以政府投入为主导的多元化农民教育培训投入体制，运用金融、信贷、税收等手段，支持乡土人才开发工程。鼓励企业、个人和社会民间组织参与乡土人才开发事业，建立适应市场经济要求、多元化的智力投资保障机制和全程监管机制。建立乡土人才技术证书鉴定机制,实施乡土人才“绿色证书”工程，由县人事局规范管理，以村为单位，整体推进，使每个村的农民拥有绿色证书达到25%以上，统一实施乡土人才绿色证书档案管理。目前全县有40名乡土人才被授予中高级技术职称,分布在园林、种植、养殖、电工、建筑、维修等行业。2006年8月湘潭县响水乡青竹村党支部书记卢国良作为全省唯一的农村实用型高级人才被邀赴北戴河休假,受到中组部部长贺国强的亲切接见。今年上半年湘潭县又将在全县评选10名市级和20名县级农村实用人才，在年底经县人才领导小组考核相应评定中级、高级职称。不断健全乡土人才开发激励机制,对乡土人才培训进行补贴、降低收费标准，制定了培训与使用相结合的配套优惠政策，定期开展表彰奖励活动，营造有利于乡土人才成长创业的良好氛围。通过各种优惠政策和激励手段，对各类乡土人才培训机构，根据培训规模、培训质量等指标，从减税、降低贷款条件或者予以贴息、土地利用、财政直接补贴、对培训机构进行直接奖励等方面进行扶持，引导各类培训机构积极主动参与乡土人才培训工作。目前湘潭县40名授予中级、高级职称的乡土人才除了享受市人民政府统一拨付的特殊津贴外，县财政还分别给予3000、5000元一年的新农村建功立业津贴，在县域范围内开发列入县“十一五”计划的农业科技项目一律给予3—5年的免税、降税优惠政策，同时进入县政府开辟的绿色贷款通道花名册。
(鼎组贺云荐)
