在组织实施人才强国战略的实践中，碰到了一些新情况新问题，有的地方也出现了一些片面的认识。我们要认真总结经验，牢固树立全面的人才观，正确处理人才队伍建设中的各种关系，全面加强人才队伍建设。
一、正确认识人才的丰富性、多层次性，牢固树立全面的人才观
我们党的三代领导核心和以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视人才工作。毛泽东同志强调“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。邓小平同志是讲人才最多的一位。《邓小平文选》二、三卷中，有 100多篇文章讲到人才、讲到用人问题。他第一次提出了人才资源的概念和理论。邓小平同志讲的人才，内涵非常丰富，包括领导人才、科研人才、技术人才、管理人才。邓小平同志还说，工人中有人才，士兵中有人才，中小学生中也有人才。他讲的人才，是一个大的概念。江泽民同志强调，人才问题是新世纪我国经济、科技发展的根本问题。国家之间的竞争归根结底是人才的竞争。他还针对理论界和实际工作中对人才概念的片面认识，提出了要树立全面的人才观。他指出，党和人民的事业需要的人才是多方面的、全方位的，要树立全面的人才观。既要重视培养、任用高水平的自然科学人才，又要重视培养、任用高水平的哲学社会科学人才；既重视有所成就的人才，也关注具有潜能的人才；既重视国内人才，也积极吸引海外人才；既重视国有企事业单位人才，也要把民营科技企业、受聘于外资企业的专门人才纳入视野；既要积极吸引国内各地和从国外回来的优秀人才，又要充分发挥本地人才的作用。他还强调，解决人才问题，既要立足当前，又要着眼未来；既要注重使用现有人才，又要重视培养后备人才。
二、正确处理经济发展与人才开发的关系，坚持经济发展与人才队伍建设同步考虑
人才队伍建设的根本目的就是要推动经济社会的发展，促进科学技术的进步。人才队伍建设脱离经济建设和社会发展这个中心，离开了科学技术研究和开发，就会成为无源之水，无根之木，就会失去方向，收不到应有的效益；经济社会的发展是建立在人才保证基础之上的，经济社会发展离开了人才、离开了科技，就失去了动力和支撑。所以，人才队伍建设一定要结合经济、结合具体项目包括科研课题来搞，要从本地的实际需要和可能来搞，做到人才发展规划要与经济社会发展规划同步考虑，人才结构调整与经济结构调整同步考虑，人才素质的提高与经济质量的提高同步考虑，真正把人才资源作为第一资源，把人才开发与经济发展统筹安排，协调发展。
三、正确处理高层次人才与其他人才的关系，建设一支符合实际需要、结构合理的人才队伍
人才队伍是一个团队，必须要有合理的结构。既要有队长、带头人，又要有队员。实际工作中对人才的需求也是多层次全方位的。一个企事业单位的成功，也并非通过网罗众多的高层次人才加盟，而是通过合理人才结构的团队内部的有效合作、出色的协调组织、和谐的氛围和文化环境来实现的。国外专家认为，从宏观上看，高级、中级、初级人才的结构比例，一般为1：3：6比较合理。当然，不同企业、不同行业比例也不一定相同。因此，在重点抓好高层次人才培养、吸引和使用的同时，注意抓好各个层次人才的培养和使用，抓好各类急需人才和实用人才的培养和使用，包括高级技工技师、农村实用人才的培养和使用，不断提高全体劳动者的素质。
四、正确处理文凭、能力和业绩的关系，充分发挥各类人才作用，做到人尽其才，才尽其用
学校教育是成才的一个重要途径和手段，学习对提高人的能力和做好工作有着重要的作用。人才不是简单的劳动力，而是对人的体力、能力和智慧进行综合开发的结果，是对人才智慧、能力的活化、激励的结果。世界银行经济学家经过推算认为，就业者队伍学习年限每增加一年，对GDP增加影响0.9%。发明人力资本论的美国著名经济学家舒尔茨教授提出，人才开发如果以学历为标准的话，那么学历层次与脑力劳动能力的比值将有 25倍的差距：大学比中学比小学等于 25：7：l。舒尔茨的理论也揭示了人才开发的重要意义和重要作用。但学历、文凭不等于能力，不等于智慧，更不等于领导管理水平，用人不能只看学历，更不能歧视或忽视学历低的人。
五、正确处理待遇和环境的关系，重在营造吸引、使用人才的良好环境
现在有的地方有的单位，只强调用待遇、年薪多少来吸引人才，这是一个误区。有个市登广告，出一百万年薪招聘两个院士，结果两年也没有招到。吸引人才要讲待遇，提高他们的收入水平，但不能把待遇当作吸引人才的唯一条件。首先要讲项目，讲课题，让人才有用武之地，有发展的空间和前程；还要为人才创造良好的工作条件，创造好的学术探讨、学术民主的空气，和谐的人际关系，有允许失败、包容失败的宽大胸怀，有灵活有效的激励机制，只有创造这样良好的环境，才能吸引人才、留住人才、发挥人才的作用。
六、正确处理投入、产出关系，不断提高人才资本的投资效益
一些机关、企事业单位招聘的时候，本来是大专毕业生干的职位，非要招大学本科毕业生；本来是大学本科毕业生干的职位，非要招硕士生甚至博士生。这种“人才高消费”现象带有相当的普遍性，是一种不讲经济社会效益的人才浪费。又比如人才的积压现象。据估计，我国国有单位2900万专业技术人员中，有近三分之二固化、半固化在单位内，有的闲置没事干，有的学非所用，不能人尽其才，这是人才的最大浪费。
七、正确处理政治与业务素质的关系，重视和加强人才队伍的职业道德建设
我们要在尊重知识、尊重人才的同时，在强调加强业务学习，提高专业水平的同时，要有针对性做好思想政治工作，弘扬求实、创新、拼搏、攀登的科学精神和诚信、团结、协作、奉献的人文精神，提高人才队伍的道德修养。要提倡严肃、严格、严密、严谨的科学态度，提倡实事求是、踏实认真的工作作风，提倡尊重合作者和他人劳动权益的崇高风尚，提倡学术民主风气。把国家和民族利益放在首位，自觉为祖国的社会主义现代化事业作出应有的贡献。（澧组孙荐，作者：徐颂陶 来源：《学习时报》）
