一、人才队伍建设的基本情况
上海市：一是人才总量增长快，2003年具有大专以上学历或中级以上专业技术职称的各类人才达135万人，比上年增长13.45%。二是学历层次提高，专业技术人员118万人，其中大专以上学历占61.8%。三是年龄结构趋于合理，专业技术人员中35岁以下的占48.75%。四是人才行业分布顺应经济结构调整需要。五是非公企业人才数量迅速增长，全市非公经济组织人才总量为42万人，占人才总量的31.19%。
苏州市：至2002年底，全市拥有各类人才51.5万人，每万人口中拥有人才883名。其中具有大专以上学历人数28.3万人，占人才总量的55%。人才结构日趋合理，人才综合素质显著提升，人才工作的体制和机制逐步完善，人才环境进一步优化，人才与经济的融合度逐年提高，初步形成了一支颇具规模、门类齐全、综合竞争力较强的人才队伍。
宁波市：2002年宁波市人才总量达到35万，每万人口拥有的人才总量为641人，每万人口有大学生114人。其中党政机关2万，事业单位10.7万，国有企业3.2万，民营企业和外资企业19.1万。2002年人才总量比1998年增加10万，年均递增8%。专业技术人员27.5万，比1998年增长8万，年均递增8.8%。全市具有高级职称人才1.1万。两院院士6人，博士、博士后320人，硕士2200人。全市拥有860名一流专家队伍，进入国家和省人才工程的高级专家31人。
台州市：2000年统计，全市中专以上学历人才为16.5万，研究生400人，本科学历2.2万，大专5.6万；其中党政机关1.7万，专业技术人员9.1万，企业经营管理人才1.9万，其他人才3.8万。高级职称人员3400人。
二、主要做法和经验
1、高度重视，形成合力。上海市成立市人才工作协调小组，由组织、科技、人事部门组成，办公室设组织部，负责全市人才工作的牵头抓总。组织部主要负责综合协调，科委负责人才的规划，人事部门负责政策配套。苏州市建立党政领导联系专家制度，制订县级市区、党政干部、科技、人才工作目标责任制，考核结果作为奖惩依据。宁波市从1998年来，大力实施以“三高”（发展高新技术产业、建设高素质人才队伍、发展高等教育）为主要内容的“一号工程”，提出了人才国际化、开放化、市场化和把宁波建设成人才自由港、创业港的目标。台州市委把“人才高地建设”作为推进台州现代化建设重点实施的“十项建设”任务之一。
2、制订和完善政策，为人才资源开发提供制度保证。上海市以市政府名义每年发布人才白皮书和人才开发目录。苏州市加强高层次人才培养、引进、管理、使用，成立专家咨询团，鼓励专家参政、议政。宁波市强化政策创新，自1999年起，在全国率先推出外地生源中专以上都可在宁波落户的“无门槛”就业政策；在编制管理方面，出台“宁波对高素质人才不设防”相关政策；在人才激励方面，对国家、省、市突出贡献专家和获得政府特贴的专家，成倍提高奖励金额，设立了每年5位每人30万的科技创新特别奖；在财政政策方面，对引进的高级专家和院士给予200万至500万元的科研专项启动经费，对引进的高级人才给予15至25万元的安家费，对列入省、市人才工程的专家给予每人每年3万元的培养经费资助。台州市对引进硕士以上学历的人才给予85~160平方米的住房，工作满5年后归本人，并给予3~50万元的安家费用。同时对在台州工作的硕士生到两院院士，分别给予每月600~8000元的生活津贴。
3、搭建平台，提供良好的创业空间，实现人才队伍建设和经济社会发展良性互动。苏州市重视人才载体建设，设立研究生城、国际教育园。宁波市建立保税区、经济技术开发区、科技园区、出口加工区等，吸引国外人才、IT人才、重点项目人才，4年来正式引进人才共19万，其中院士6名，博士、博士后300多名，硕士2000多名，高级职称人才1600多名。台州市以发展壮大民营企业吸引人才，全市500人以上的企业或高新技术企业共有170家，2003年全市人才总量增加了4万，其中很大一部分集中在民营企业。
4、加大投入，为人才资源开发提供强大的物质和资金保证。苏州市建立人才开发资金，每年划拨1000万元用于公务员培训、党政人才培养、高层次人才招聘等。1999年至2003年，宁波市本级人才资源开发专项资金超过1个亿，还投入1个亿创建宁波留学人员创业园区。所属11个县(市、区)每年也都分别安排100~500万的人才开发专项资金。台州市1999年市本级用于人才开发的专项资金为200万，从2000年起，增加到500万元，2004年再增加到800万。
5、创新人才工作机制，增强人才工作活力。上海修订“绿卡”制度，实行A证(境内)，B证(境外)，高级人才免税返税；建立了科学的人才评价机制；坚持宏观管住、政策管住、管好协调、管好服务，落脚点是发展经济，出台了优秀人才进入党政领导干部队伍相关政策。苏州市为优秀人才创造学习、工作、生活环境，如每年定期看望突出贡献专家，为高层次人才发放购书、孩子就学优惠卡等。宁波市一是创新领导机制，分别制订了部门和县(市、区)引才、育才、引智的量化目标，用考核来督促“一号工程”的有效落实。二是创新引进机制，市主要领导亲自带头引才，成功引进几名院士担任宁大校长和学院院长，还聘请了数十位院士和博导担任各级政府顾问。三是创新培养机制，重点抓宁波市“4321人才工程”和优秀中青年人才的培养。每年选送100名优秀中青年人才到国内高校和科研机构攻读博士、硕士研究生，选送40名优秀干部赴国外进行中长期培训；与国内高校合作，累计开办硕士研究生和研究生课程班30多个班次，1600人参加学习；将“4321人才工程”人选与国内高级专家结对，跟班培养；4年来资助博士项目51个，资助金额1000万。台州市近年来选派9名干部到中央机关，20名干部到上海市挂职锻炼;在市、县以及人才集中的地方成立人才俱乐部;设立杰出人才奖，每年奖励5名杰出人才，每人20万元。
