近年来，安乡县紧贴农村工作实际，以促进农村经济发展、农业产业增效、农民增收为目的，多途径、全方位、突破性地开展农业人才资源，建立了整体联动、选育结合、政策鼓励的农村人才开发机制，形成了一支数量充足、素质优良、辐射带动作用明显的农村人才阶段，有力地推动了县域经济的全面发展。
一、强化组织领导，形成农村人才资源开发合力
一是健全工作机制。该县成立了由县委副书记任组长，常务副县长、组织部长任副组长，组织、人事、科技、教育、农业等18个相关单位负责人为成员的农村人才资源开发领导小组及其办公室，负责全县农村人才资源开发工作的规划、组织、协调工作，建立了县乡村三级人才队伍建设管理网络，发挥整体工作效能。
二是制定相关文件。在充分调研和讨论的基础上，立足现实，着眼长远，制定出台了人才资源开发《“十一·五”规划》、《关于做好全县农村人才资源开发工作的意见》及《关于乡土实用人才职称评定的有关规定》等文件，对农村人才的培养、选拔、评价等作了详细规定。
三是实行目标管理。县委、县政府对农村人才资源开发工作实行百分量化管理，分别出台了县乡村人才工作考评细则，逐层分解任务，层层签定责任书，年终组织考评，并将考评结果作为领导班子和领导干部绩效考核的范畴。
二、活化选育方式，提升农村人才整体素质
一是拓宽视野选人才。该县打破学历、职称的界限，不拘一格选拔人才。凡是具备一技之长，能够发挥带动辐射作用和促进农业发展的农业技术人员，农村能工巧匠、种养加大户、回乡大中专毕业生和个体私营业主都纳入视野。按照“有素质、有影响、有贡献、有创新、有效益”的“五有”条件，采取村推荐、乡预选、县考察的办法，将4000余人作为农村人才进行培养管理，逐人建卡立档，并将其信息录入微机实现动态管理。
二是多管齐下抓培训。在强化办班培训、结对帮带等教育培训措施的同时，探索了基地培训、外出考察学习等切实管用的培训方式。该县根据主导产业发展的需求，整合各类资源，创办了水产养殖、棉花种植、蔬菜加工等教育培训基地。两年来对口调训各类农村人才1600多人，选派20人前往特色农业发达地区考察学习。
三是县校联姻强素质。近年来，通过与南京农大、湖南农大、常德农校建立农村人才开发项目合作关系，该县共推荐12名农业技术人才进入高校深造，长年聘请南京农大教授来安授课，培训棉花种植人才100多人。同时，通过县农广校、县委党校对科技意识强、有技术专长的新型农民进行素质培训。目前，全县已有100多名致富能手成为了农村乡土人才，60%以上的农户掌握了1—2项实用技术。
三、优化政策环境，激发农村人才队伍潜能
一是资金扶持。安乡县县每年划拨10万元专款设立农村人才开发专项资金，用于农村实用人才的选拔、培养；探索农村人才开发经费投入市场化运作机制，两年累计筹集人才工作经费40余万元，主要用于对重点产业和科研项目的扶持，对在品种选优和新技术推广方面业绩突出人才的激励。同时，在县财政十分紧张的情况下，对农村乡土实用人才给予每人每月40元的津贴，进一步激发农村人才的积极性和创造性。
二是搭建平台。该县积极创造条件，搭建平台，为各类人才大显身手提供广阔的空间。按照“自主选择、有偿服务、技术承包”的方式，鼓励和引导农业科技人才走出机关全面创办技术服务公司。目前，全县共有12名具备中级职称的专业技术人才走出机关从事技术服务工作。县里还通过无偿提供技术信息指导、降低土地承包金额、提供优惠贷款等广泛途径，帮助农村人才创业，加强其辐射作用。
三是荣誉激励。坚持每年评选一次县“农村贡献专业技术人员”和“优秀农村乡土人才”，并给予一定的奖励，建立县领导联系土专家制度，县级领导定期与土专家联系，解决工作、生活中的实际问题。同时，该县还在安乡电视台开设了“乡村发现”栏目，对22名优秀农村人才的先进事迹进行宣传报道，大造尊重知识、尊重人才的社会氛围。
(安组刘撰)
