澧县自2006年开展村级民主监事会制度试点后,今年在全县开始进行扩大试点,进一步发展了农村基层民主,密切了党群干群关系,使农村呈现出和谐发展的良好局面。
一是促进了村务财务公开。过去,有的村在村务、财务公开中存在着假公开、片面公开、干部怕公开、群众不相信公开的现象。现在,有了民主监事会这个专门监督机构,各村根据村民意见定期公开村务和财务,做到凡是群众关心的内容都公开,凡是公开的内容都经监事会审核把关,从而使村务、财务公开工作始终处于群众监督之下,给了群众一个明白,还了干部一个清白。全县356个村级民主监事会累计审核村务公开内容503次、党务公开内容417次、财务公开内容514次,审核后不准入帐的村级财务支出金额达11.36万元。此外,通过实施工程监督,监事会帮助356个村节省各类工程建设资金114.6万元。
二是化解了热点难点问题。过去,由于村干部决策不民主、规划不科学、管理不到位、作风不扎实等原因,很多村都产生和积累了一些热点难点问题,有的甚至引发群体性上访。成立民主监事会后,监事们定期开展民情走访和民意调查活动,及时向村委会交办群众建议案或复议申请,做到条条有着落、件件有回音,这样既增进了干群之间的沟通,又化解了村务管理中的棘手问题。全县356个村级民主监事会累计征求群众意见和建议2381条,向村支两委交办群众建议案856个,督促落实群众意见和建议809条。
三是推动了公益事业的发展。过去,“一事一议”之所以成了部分村公益事业发展的“瓶颈”,除集资额度限制外,很大程度上是由于群众不信任村组干部造成的。现在,有了民主监事会这个纽带,群众兴办公益事业的意见和建议能直达村支两委,村级公益事业从立项、筹资到建设、管理都有监事会参与和监督,群众彻底放心了,“一事一议”由村级公益事业发展的“瓶颈”变成了“助推器”。全县356个村级民主监事会通过“一事一议”、对外募捐等办法,累计牵头筹集公益事业发展资金1896.4万元,监督村办工程建设项目319个, 监督施工的通村通组公路总里程达720㏎,督促村干部为群众兴办实事好事990件。