关于转发《关于在全省实施农村党员干部“一村一名大学生计划”的意见》的
通 知
各区县（市）委组织部，各区县（市）教育局、财政局：
现将省委组织部、省教育厅和省财政厅《关于在全省实施农村党员干部“一村一名大学生计划”的意见》（湘组发[2007]12号）转发给你们，请结合本地实际，认真组织实施，迅速启动“一村一名大学生计划”，提高农村基层干部队伍素质，为社会主义新农村建设提供有力的人才支撑。
中共常德市委组织部 常德市教育局
常德市财政局
2008年3月20日
关于在全省实施农村党员干部“一村一名大学生计划”的意见
各市州委组织部，各市州教育局、财政局：
为贯彻落实国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发〔2003〕19号），教育部于2004年2月在全国范围内启动了“一村一名大学生计划”，委托中央广播电视大学依托全国电大系统组织实施这一项目。我省在26个县市区进行了先期试点，依托农村党员干部现代远程教育网络和湖南广播电视大学网络系统，利用湖南“红星”网和湖南广播电视大学远程教学网作为远程教育网络平台，充分发挥终端接收站点作用，对农村党员干部开展学历教育，取得了良好的效果。经研究，决定在全省范围内实施农村党员干部“一村一名大学生计划”，由湖南广播电视大学具体组织实施。
一、目的意义
实施农村党员干部“一村一名大学生计划”，是贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观的具体举措。通过现代远程开放教育方式，依托农村党员干部现代远程教育网络，利用湖南“红星”网和湖南广播电视大学电大在线网上学习平台将高等教育延伸到农村，有利于扩展农村党员干部现代远程教育功能，加强“三支队伍”建设；有利于尽快为农村培养一批“留得住、用得上”的技术和管理人才，使他们成为发展农村经济和农业生产的带头人、农村科技致富的带头人和发展农村先进文化的带头人；有利于迅速提高农村基层干部的综合素质，改善村级干部队伍结构，加强村级党组织建设，巩固党的执政基础，从而推动农村经济、社会协调发展，深入推进社会主义新农村建设，促进社会主义和谐社会建设。
二、教学形式
根据农业生产特点，为解决工（劳）学矛盾，主要采取电视教学、网络教学、集中面授、个别辅导、学习小组等相结合的方式开展教学。学生主要通过文字教材、教学光盘和磁带、网上资源进行学习。相关课件、视频教学等网上教育资源由湖南广播电视大学进行整合，通过全省农村党员干部现代远程教育网络传输到乡镇和村的学习点，同时给每个学员发课程教学包。各级电大根据远程教育的规律和特点提供多种形式的学习支持服务。学生以个性化自主学习为主，按要求上网学习，参加实践教学活动和学习小组活动，做好学习笔记，完成规定的作业。学校组织必要的集中教学，定期和不定期地送教下乡，进行个别辅导，通过网络解答疑难，开展BBS讨论、网上辅导等教学活动，帮助学生掌握所学知识，提高实践应用技能。
三、网络平台
依托农村党员干部现代远程教育网络, 在传统教学方式的基础上，注重加强网络教学平台建设。利用湖南“红星”网和湖南广播电视大学电大在线作为农村党员干部“一村一名大学生计划”远程教育网络教学平台，充分发挥终端接收站点作用，学校提供远程教育在线学习系统和相关教学资源，安排专人负责在线学习系统维护和资源整合工作。
四、专业设置
结合农村实际需求，目前，湖南广播电视大学根据中央广播电视大学的安排, 开设农林管理类、农业技术类、林业技术类、畜牧兽医类的农村行政管理、农业经济管理、乡镇企业管理、种子生产与经营、设施农业技术、园艺技术、林业技术、园林技术、畜牧、畜牧兽医、特种动物养殖等 11 个专业。以后，随着我省农村发展需要和学生需求变化逐步调整专业设置。各市州、县市区根据自身的师资条件和学生需要确定招生专业，每个县级教学点每次招生专业原则上不超过3个。
五、招生对象及办法
针对农村成人学习的特点，教育部为实施“一村一名大学生计划”制定了专门的政策。主要是：计划单列，注册入学，不转户口，就地上学，自主学习，累计学分，修满规定的学分可颁发国家承认的学历文凭。主要招收具有高中（包括普通高中、中专、职业中学、中等技工学校、成人中专）学历的村党组织和村委会现职与后备干部，乡镇企业现职与后备管理人员，养殖、种植专业户，农村科技致富带头人等。同时，招收适量的符合基本入学条件的优秀农村青年。初中毕业生可注册学习课程。报名的具体程序：自愿报名，由村委会推荐,乡镇认可，县市区电大工作站汇总逐级报市、省电大进行资格审核，中央电大终审、录取，实行春秋两季招生，免试入学。
六、学生性质及待遇
农村党员干部“一村一名大学生计划”为成人高等教育性质。学生就地上学，不转户口，毕业后学校不负责推荐和安排就业。学生注册入学,实行学分制，各专业的最低毕业总学分为76学分。学制二年, 学习成绩 8 年内有效。学生修满教学计划规定的课程学分,符合毕业条件的, 颁发国家承认学历的成人高等教育专科毕业证书,教育部电子注册。
七、学费标准
参照远程开放教育专科和成人高等教育收费标准，考虑农村经济发展水平和学生实际承受能力，优惠收取学费, 学员学费从入学到毕业采取总包干制，不高于2900 元／人 , 分学年收取，教材费按实另外收取。各市州、县市区、乡镇、村可对学生的学费和相关费用给予一定的补助，具体办法和标准由市州、县市区、乡镇、村根据具体情况确定。
八、组织领导
实施农村党员干部“一村一名大学生计划”，是我省农村党员干部现代远程教育的一项重要内容。各市州委组织部门，各市州教育行政主管部门和财政部门，要从贯彻落实党的十七大精神，加强党的执政能力建设，提高农村党员干部素质，加快农村经济社会发展，服务社会主义新农村建设的大局出发，充分认识这一工作的重要性，切实加强领导，认真履行职责，积极参与、引导、协调有关工作，动员社会各方力量积极支持此项工作。各地要将此项工作列为年度教育督查内容，加强督促检查力度。各市州要认真作出规划，到2010年，力争现有村级领导班子成员中至少有一人具有大专以上学历。今后，要逐步达到45岁以下的村干部都具有大专以上学历。
为鼓励党员干部积极参加学习，结合湖南省农村劳动力转移培训阳光工程和扶贫工程，各地根据当地的实际情况，给予必要的奖励和扶持。对于成绩优异按期毕业的学员给予表彰奖励；对于贫困地区的学员，有关市州和县市区可从相关资金中列出一定经费予以支持；对于有志于开展种植、养殖的毕业生，有关部门要提供相应的政策支持。
农村党员干部“一村一名大学生计划”的招生、教学和日常管理，由湖南广播电视大学具体负责。学校要建立健全工作机构，配备必要的教学、管理和技术人员，完善教学设施，切实加强组织管理，努力做好学习支持服务，落实教学环节，严格要求，确保教育质量。
中共湖南省委组织部 湖南省教育厅
湖南省财政厅
2007年11月24日
