今年以来,汉寿县围绕农村发展,在全县农村基层组织和党员中开展以创十佳红旗党支部、十佳红旗农村党员协会,争做百名农村优秀共产党员、百名农村优秀基层干部为主要内容的“双十双百”竞赛活动,激发农村党支部和广大农村党员、干部在农村发展中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。半年来,“双十双百”竞赛给汉寿农村发展和党建带来许多新的气象。
一、支部领协会,引导发展。在农村广泛建立以党支部带领、班子成员负责、党员为骨干的各类协会。目前,全县农村成立了种植业、养殖业、农产品流通、计划生育、维护稳定、关心下一代、精神文明建设及下岗职工再就业八大协会,全县2.5万名农村党员,除老弱病残和流动党员外有21805名党员加入各类协会,占总数的88.1%,共服务农户84000多户。聂家桥乡武峰村党支部依托阳光乳业发展相关产业,组建了饲料玉米牧草种植、劳务服务、运输销售三个协会,带领村民扩种青贮饲料玉米3000亩、牧草2000亩,组织村民60多人,购置运输车辆20台,常年为阳光乳业第一牧场提供劳务服务,每年可为全村农民人均增收500元。蒋家嘴镇南区居委会党总支成立下岗职工党员再就业协会,一年来,开展下岗职工再就业培训11次,向改制企业输出熟练工人700人,向省外、国外输出务工人员230人。
二、协会帮支部,促进发展。“双十双百”竞赛活动开展以来,各类协会与党支部紧密结合,依靠经济产业带动党员发家致富,协助支部解决群众实际问题,使农村发展得到很大促进。目前,全县65个落后村各项工作有了明显改观,有27个村已迈入先进行例。岩汪湖镇红菱湖村杨树协会在引导农民调整产业结构上,积极帮助村党支部做好农民的工作,近两年,引导农民新植杨树1.1万株,使全村拥有成林杨树4.2万株,价值130多万元。今年,该村精神文明协会又动员群众筹资15万元,率先在全县实现了有线电视户户通。
三、党员带群众,共同发展。根据全县农村党员自身特长和能力,对每一名党员都确定一定的岗位,明确相应责任,并与农户结对,进行联户帮带,共同发展致富。围堤湖乡岩屋场村共产党员代建国是专门从事农产品推销的营销大户,自定岗定责以来,他带领村民跑市场,为村民传递产品信息200多条,帮助村民推销农产品3万多吨,增收100多万元。军山铺镇华丰凉席厂厂长徐华珍自觉与全村有竹木加工特长的农户结成帮带共同体,带动全村发展凉席厂15家,义务帮助农户推销凉席1万多床,垫付资金10万多元,使全村83个农户脱贫,35名农民走上致富路。目前,全县2万多名党员共帮带农户5万多户。
四、制度管干部,带领发展。为了切实发挥广大基层干部在农村发展中的带头带领作用,采取有效措施,着力提升全县农村基层干部的整体素质。主要推行了三种制度:一是村干部兼任村民小组长制度,精简村民小组长。明确每名村干部兼任1-3个组的组长。同时,将341名村干部调整出了村班子,将118名优秀组长补充进了村干部队伍,优化了干部队伍,提高了整体素质。全县共精简组长4013人,占组长总数的76%,可为全县农户减轻负担600多万元。二是量化考核制度。对基层干部在调整产业结构、增加农民收入、完成国家税费任务、消减村级债务、计划生育、社会治安、班子建设等方面的工作,以百分制为基准进行量化,每季度进行一次初评,年终进行总评,以考核得分评定干部等次,根据考核结果实行末位淘汰和绩酬挂钩。量化考核实施以来,全县共有45名村干部因工作不力受到黄牌警告,村干部们都说:“现在不干好不行,想混日子更不行”。三是激励制度。为激励全县农村基层干部和广大党员在农村发展中建功立业,每年由县财政出资50万元,建立了全县农村支部书记基本待遇基金,出资3万元,建立了全县优秀党支部书记表彰基金,每年对20名优秀农村党支部书记进行表彰。采取国家干部募捐和产业大户筹资等方式,分别建立了下岗职工党员再就业和杨树协会发展等基金,目前,已对17名年产值过50万元的下岗再就业党员和产业大户进行了扶持。