为了落实村镇干部教育培训规划,全面提高基层干部队伍素质,临澧县推行“五年轮训学习卡”制度,作为实施在职村镇干部轮训计划的配套措施。该制度主要做到了“四个明确”:一是明确登记内容。对各级党校、干部培训院校和高等院校组织的三天以上脱产培训,自学、函授等形式的业务学习、学历培训和专业技术培训等统一登记上卡。二是明确培训要求。以岗位培训和学历教育为重点,以政治理论、实用技术、市场经济知识为主要内容,5年累计培训时间不少于2个月。三是明确登记形式。将干部培训分为政治理论培训、业务及更新知识培训、学历学位培训、专题培训和其他培训五个类别,按培训时间和授课学时进行登记。四是明确管理办法。学习卡由组织人事部门统一保管,并负责登记、签章,因单位变动的,记录卡随转新单位,作为了解、评价和使用干部的重要依据之一。