常先组发〔2005〕20号
各区县（市）委，德山开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区党委（工委），市直和中央、省驻常有关单位党组织先进性教育活动领导小组，各市委督导组、巡回检查组：
接省委保持共产党员先进性教育活动领导小组通知（湘先组发[2005]31号），省委先进性教育活动办公室将于9月1日至10日对全省各地的第一批先进性教育活动单位巩固和扩大整改成果、建立长效机制工作“回头看”情况进行检查。为了确保我市第一批先进性教育活动真正取得实效和做好迎检工作，现将有关事项通知如下：
一、检查时间
1、9月5日前各地各单位抓紧组织进行自查。
2、9月5日至10日，市委检查组随机抽查部分单位。
二、检查内容
检查的主要内容为市委先进性教育活动领导小组《关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》（常先组发[2005]16号）和《关于切实做好巩固扩大整改成果和建立长效机制工作的通知》（常先组发[2005]12号）中规定的内容。重点是巩固和扩大整改成果工作情况，建立长效机制工作情况。
三、检查方法
1、自查。各地各单位要对照整改方案和措施，对整改和建立长效机制情况进行一次认真的“回头看”，全面检查梳理。
一是检查做好深化整改工作的情况。对已经解决的问题要做好巩固工作；对已经整改，但效果不好，群众意见较多的问题，要认真分析原因，修订整改措施，进一步抓好落实；对尚未进行整改的问题，要尽快明确整改期限、责任单位、责任人员，并抓好落实；对因客观条件限制暂时解决不了的问题，要向群众做出说明。
二是检查建立健全保持共产党员先进性长效机制的情况。检查先进性教育活动中总结出来的经验，运用到建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”长效机制中来的情况，重点看《关于第一批先进性教育活动单位建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》（常先组发[2005]10号）落实情况，包括对建立党员学习教育制度、党员权利保障制度、党员激励监督制度、发展党员和处置不合格党员制度、支部组织生活会和领导干部民主生活会制度、党员分类管理制度、党员岗位绩效制度、党员服务群众制度等八个方面的工作进行“回头看”。同时，对做好表扬优秀党员和发展党员工作的情况以及做好对不履行党员义务、不具备党员条件党员的帮助教育和组织处理工作的情况也要进行自查。
自查工作完成后，各地各单位要形成第一批先进性教育活动“回头看”工作的总结报告，及时报市委先进性教育活动办公室。总结报告要侧重于解决突出问题和建立长效机制方面的内容。
2、抽查。根据各地各单位自查的情况，市委先进性教育活动领导小组将派出检查组（方案另行通知）进行抽查；检查采取听汇报、查资料、问卷调查和暗访等形式进行。各检查组在深入调查和广泛听取各方面意见的基础上，对所检查的地方和单位“回头看”工作做出反馈和总体评价，并向市委先进性教育活动领导小组写出专题报告。市委先进性教育活动领导小组将在适当范围内公布抽查结果。
四、基本要求
各地各单位党组织要切实加强领导和具体指导，结合各自实际，认真搞好自查。市直单位对下属单位、各区县（市）对本地的单位还要自行组织检查。对发现的问题和不足，要认真研究，抓紧整改。
各级检查组要严格按照中央、省委和市委的要求，坚持高标准，严要求，深入细致地开展工作，既充分肯定成绩，也实事求是指出问题，对问题较多、群众意见较大的单位，检查组要及时与所去单位党委（党组）交换意见，帮助其认真研究和采取有力措施，进行“补课”。同时，将有关情况报告市委先进性教育活动领导小组。
各地各单位要妥善处理好巩固第一批、抓好第二批的关系，妥善处理开展先进性教育活动与推进各项工作的关系，确保“两不误、两促进”。
各级党组织要继续运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，宣传第一批先进性教育活动的整改成果和建立长效机制的做法，大力宣传优秀党组织和优秀党员的先进事迹，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
中共常德市委保持共产党员先进性教育活动领导小组
2005年8月30日
