常先办电[2005]32号
各区县(市)委，德山开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区党委（工委），市直和中央、省驻常有关单位党组织先进性教育活动办公室，各市委督导组：
为了解整改提高阶段工作情况、5月28日全市先进性教育活动办公室主任暨督导组长会议精神贯彻情况及第二批先进性教育活动准备情况，督导工作落实，6月1—3日,市委先进性教育活动办公室派出调研督查组,采取听汇报和查阅资料等方式,对西洞庭管理区、市文化局、市新闻出版局、市规划局、市安监局、市工商局、市交警支队、市卫生局、市教育局、市第一人民医院、武陵区城东办事处及红卫社区等12个单位进行了调研督查。现将督查情况通报如下：
一、贯彻会议精神快。5月28日全市第一批先进性教育活动办公室主任暨督导组长会议召开后，各单位迅速传达贯彻会议精神，均在6月2日前召开党委（党组）会议，专题学习有关精神，部署工作。有第二批先进性教育任务的市教育局、市卫生局还召开所有第二批先进性教育单位负责人会议，就第二批先进性教育活动作出安排。
二、整改问题措施硬。各单位分层次制定了切实可行的整改措施和整改方案。在措施和方案制定过程中，能结合单位实际，根据问题的轻重缓急和难易程度，反复研究，广泛征求意见，使措施和方案具有可行性，能够见实效。各单位加大了问题整改力度。市交警支队把今年作为集中整改年和全市交警系统作风转变年，对需要解决的问题，根据难易程度作了近、中、远期安排，将问题分门别类，明确具体的整改单位，责任到人。支队机关党总支向所属各个党支部下达了《先进性教育问题整改任务交办书》，明确整改任务和时间。针对社会反映强烈的白鹤山车驾管业务“提篮子”问题，采取暗访严查重处的措施，辞退了一名违规临聘人员，对一名收受香烟的工作人员罚款200元，奖励举报人200元，较好地解决了“提篮子”问题。西洞庭管理区党委针对群众最关心的热点问题，将整改任务分解到人。市安监局立足于解决安全生产监管问题，将整改责任落实到班子成员，并建立了局领导联系区县（市）工作制度。市文化局针对文化市场存在的问题集中开展了网吧整改和桥南音像市场专项整改；同时聘请离退休老干部作为文化市场监督员，加强对文化市场及管理人员的监督。市规划局党员整改措施材料统一格式，采用审核单，逐级审核。同时实施“阳光规划”创建活动，以此为载体解决规划工作中存在的问题。市新闻出版局建立了举报电话、网上信箱和举报信箱三条信息渠道，对群众举报新闻出版违法问题严肃查处。
三、长效机制建立好。各单位根据市委先进性教育活动领导小组《关于第一批先进性教育活动单位建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》，积极探索建立和健全新形势下党员“长期受教育，永保先进性”的长效工作机制，巩固和扩大了整改成果。市交警支队将长效机制的建立作为整改的重点，建立健全了党内制度7项，机关政务管理制度20项。市新闻出版局广泛征求意见，制订或修订了10多项内部管理制度。市安监局针对队伍中存在的突出问题，建立了10项管理制度；为规范办事程序，印制了《办事程序手册》，人手一册。西洞庭管理区结合行业特点，突出党员教育管理，着手建立长效机制，要求各支部各项制度统一标准，上墙公开。
四、准备工作做得实。有第二批先进性教育工作任务的地方、部门和单位，在抓好整改的同时，积极做好第二批准备工作。西洞庭、市教育局、市卫生局、市个私协、武陵区城东办事处基本完成了党组织和党员等情况摸底工作，并着手搭建工作班子。城东办事处还将市委先进性教育办关于第二批先进性教育活动若干具体问题调研课题下发到各社区，广泛征求意见，进行深入调研。该办事处红卫社区建立了党支部分类台帐，对在职、退休、置换、驻片单位、民营企业、流入流出党员底数清楚，建档规范。
从督查情况来看，少数单位仍然存在不容忽视的问题。一是个别地方对做好第二批先进性教育工作认识不高，信心不足，有畏难情绪，分管领导公然声称难度大，准备走走过场了事。这势必影响第二批先进性教育工作正常进行。二是个别单位对市委先进性教育办交办的重要信访问题不能认真对待，没有纳入本单位整改内容。三是个别单位没有结合单位实际，建立健全长效工作机制。
各地各单位要着眼于解决实际问题，进一步抓好整改提高阶段各个环节工作，真正让群众满意。有第二批先进性教育任务的单位，要按市委先进性教育办公室的要求，切实做好准备工作，为第二批先进性教育工作打好基础。
市先进性教育活动办公室
2005年6月9日
