2007年初,通榆县边昭镇西战村党支部做出“新建一个村部、让村民吃上安全水、看上闭路电视、解决行路难问题”的承诺后,在包村领导和部门的支持下,新打防氟水井3眼,维修1眼,彻底改变了村民祖祖辈辈吃含氟水的历史;协调相关部门为271户村民免费安装了闭路电视,现在全村85%的村民能看到30多套电视节目;新修了村村通等级公路11.75公里,解决了困扰村民多年的行路难问题。看到村里发生的实实在在的变化,村民无不拍手称快:“这届村班子说了算、定了办,是为民造福的好班子啊”!
这是白城市推行“任职承诺制”所带来的又一个喜人变化。为加快社会主义新农村建设步伐,建立健全对村党组织及书记考核和激励机制,白城市委从2007年起,结合村级党组织换届,在村级党组织和书记中广泛推行了“任职承诺制”,以承诺交任务、以目标压担子、以责任管班子、以业绩用干部, 强化责任意识和进取意识,初步探索出了一条加强农村基层党组织建设、为新农村建设提供组织保障的新路子。
白城市结合村级党组织换届,为村级党组织和党支部书记定目标、交任务、压担子,强化工作的责任意识和进去意识。为了使“任职承诺制”有的放矢,村级党组织通过召开座谈会和个别征求意见等形式,广泛征求党员、干部和群众对本村经济社会发展的意见。根据征求到的意见及上级党委的要求,结合党组织和书记的工作构想,提出任期和年度工作目标,并再次征求党员、干部和群众的意见,初步制定承诺目标。村级党组织将承诺目标和事项上报乡镇党委审核把关。主要看承诺目标、方法措施、完成时限是否符合实际、切实可行,是否符合群众意愿和先进性要求。在此基础上形成公开承诺书,由党组织书记代表党组织和本人在承诺大会上作出公开承诺,并与乡镇党委签定承诺书,最终确定党组织和书记的承诺事项。承诺书一式三份,县级组织部门、乡镇党委和村党支部各一份。为便于接受党内外群众监督,承诺书在村务、党务公开栏中张榜公布。
为确保村级党组织言行一致,兑现承诺,乡镇党委每年对村党组织和书记践诺情况进行一次考核,对已经兑现承诺的事项及时“销号”,对没有及时兑现的承诺明确兑现时限和责任人,然后以村为单位排出名次,表扬先进,督促后进。对一年不能完成承诺目标的,视其具体情况帮助村党组织和书记制定整改措施,明确整改时限和责任人;两年不能完成承诺目标的,进行通报批评,同时督促整改措施的落实;三年不能完成承诺目标的,视其具体情况进行必要的组织调整。村级党组织专门建立“任职承诺制”台账,对承诺情况搞好平时写实,季度小结,半年向党员大会或村民代表大会汇报一次践诺情况,认真听取党员和群众的意见和建议,发现问题及时纠正和解决。白城市市、县两级组织部门围绕“任职承诺制”建立健全了监督、考核体系,制定了完备的考核细则,实行每季测评、半年考核、年终总评制度,促使村干部积极践诺。同时,定期和不定期组织力量深入乡村进行检查、督导,并将村级党组织和书记目标完成情况纳入农村党建工作年终考核的一项重要内容,奖优罚劣,彰先策后。此举使广大村级党组织和书记人人肩上有担子,个个工作有动力,解决了以往“人无压力轻飘飘、干好干坏一个样”的问题,营造了干事创业的浓厚氛围,形成了村级党组织和书记为群众办实事、办好事、解难事的长效机制,激发了村级党组织和书记带头致富、带领群众共同致富的积极性和主动性。
镇赉县五棵树镇八家子村党支部做出“水田、奶牛两手抓,2007年保证村民人均收入达到6000元”的承诺后,先后打机井200眼,开发水田950公顷。现在,稻米生产和加工已经是村里的主导产业,2007年全村稻米产量达到7200吨,创产值9500万元,仅水稻一项村民就人均增收4580元。在大力开发水田的同时,聂兴山利用草原面积大的优势,带头引导村民发展奶牛业。他和镇领导一起南下北上跑资金、购奶牛、上项目,先后购买优质奶牛200头,投资30多万元建起机械榨乳站,全村奶牛已发展到350多头,日产鲜奶2吨以上。到2007年底,八家子村农民人均纯收入已经达到6500元,集体经济年收入达到20多万元。如今,八家子村95%以上的村民安上了程控电话,有线电视、自来水入户率达到了100%,合作医疗参保率达85%以上,村村通水泥路通到了家门口。洮南市永茂乡二段村党支部作出“发展貂狐养殖”承诺后,村党支部班子带头发展貂狐养殖业,目前全村貂狐已养殖2500只,2007年总收入达到240万元,仅此一项村民就人均增收850元。到目前为止统计,自推行“任职承诺制”以来,全市村级党组织和书记共与1862个贫困农户结成帮扶对子,为群众传递致富信息320条,推广新品种、开发新项目115个,为群众担保贷款150万元,解决化肥、种子、薄膜等物资折合人民币270万元左右。
(来源:互联网)
(编辑:朱晏慧)