如何发挥好村党支部书记、村委会主任的“领头羊”作用，对于建设新农村来说至关重要。吉林白城市通过坚持“四抓四促”（抓选任，促班子结构改善；抓培育，促干部能力提高；抓激励，促工作积极性增强；抓储备，促后备力量壮大），初步建立起“选、育、管、备”相统一和“绩、效、奖、惩”相结合的村级干部队伍建设工作机制，提高了村干部素质，越来越多的“村官”正成为新农村建设的强大引擎。
“要想快致富，先找村干部。”镇赉县五棵树镇八家子村党支部书记聂兴山就是一个典型。在他的带领下，这个只有2878人的村，去年农民人均纯收入达到6500元。通过发展稻米加工业，引导村民发展奶牛业，农民收入翻了两番。
“作为一名村干部，必须懂管理并引领农民发家致富，只有这样，新农村才会更加繁荣和谐。”有关人士告诉记者，在白城市，像聂兴山这样的致富能人型“村官”，已经达到2735人，占全市村干部总数的72.3%。据悉，为了改变过去“老守田园”的传统思维模式，白城市委组织部打破“守摊型”、“听话型”的用人标准，大胆启用“能人型”、“开拓型”村干部。先后下发了《关于大力选拔致富能人型村干部的意见》和《关于大力发展致富能人入党的意见》，通过会议推动、调度督导等方式，使一大批致富能人进入村级班子。同时，在村级换届选举中，采取“两推一选”的办法，选出群众称心如意的“当家人”。为了解决优秀村干部后继乏人的问题，白城市采取政策吸引、充实调整、提前上岗、启发引导等措施，把那些政治素质好、年富力强、懂经营会管理的人才选拔为村书记助理或村主任助理，壮大了后备干部队伍。目前，全市村村都配备了2－3名后备干部。白城市委还在村党组织和干部中普遍实行了“任职承诺制”，激发了“村官”们干事创业的主动性和积极性。
与此同时，白城市还不断为村干部这个“领头羊”“加钢淬火”。针对部分村干部学历低、文化基础差的实际，白城市依托省牧业学校为基地，有计划地组织村干部分批分期进行正规化学历培训；采取“照单点菜”和“自主择训”的办法，对村干部进行政策法规、财务管理、实用技术和市场经济等方面的培训，提高了村干部的本领。
（澧组熊荐自吉林日报 ）
