----在全省组织工作会议上的报告（摘要）
（2008年3月1日）
黄 建 国
一、深化认识，切实增强组织工作的使命感和责任感
党的十七大和全国组织工作会议对加强党的建设和做好组织工作作出了总体部署和具体安排。要深刻领会、全面落实党的十七大和中央领导提出的新要求、新部署、新任务，进一步增强做好组织工作的使命感、责任感。要深刻领会科学发展新要求。以科学发展的思想统领组织工作，把以人为本的理念贯穿组织工作，按全面协调可持续的要求创新组织工作，用统筹兼顾的办法推进组织工作，使组织工作让党满意、让人民满意。要正确把握改革开放新形势。改革开放进入了新阶段，组织工作面临着新的形势：一是改革开放的范围更广了，不断变化的外部环境需要组织部门用更宽的视野去认识；二是改革开放的层次更深了，深刻复杂的利益关系需要组织部门有更好的措施去调适；三是改革开放的目标更高了，前所未有的创新举措需要组织部门有更大的勇气去推进。要有攻坚克难、兴利除弊的勇气，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，使组织工作与时俱进，更符合事业发展需要。要全力服务富民强省新任务。紧紧围绕中央和省委的工作中心，充分发挥职能作用，为加快富民强省统一思想、凝聚人心，建强组织、夯实基础，兴业聚才、提供支撑。
二、继往开来，始终保持组织工作的服务性和实效性
党的十六大以来，全省各级组织部门认真贯彻中央、省委的指示精神，围绕中心、服务大局，开拓进取、务求实效，组织工作取得了新的进展和成绩。先进性教育活动取得积极成果，大规模培训干部工作成效显著，领导班子和干部队伍建设取得新的进展，干部人事制度改革和组织制度创新迈出步子，人才队伍建设出现新的亮点与活力，干部监督工作在规范中不断创新，基层党组织建设和党员队伍管理加强，组织部门自身建设进一步规范。在取得成绩的同时，也积累了一些经验。一是坚持理论武装，把握正确方向；二是坚持服务大局，当好参谋助手；三是坚持解放思想，推动改革创新；四是坚持突出重点，统筹兼顾全盘；五是坚持整合资源，讲究效率效益；六是坚持真抓实干，讲求实际效果；七是坚持从严治部，加强自身建设。
当前和今后一个时期，组织工作面临着新形势、新任务，要在省委领导下，深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照为民、务实、清廉的要求，加强以坚定理想信念为重点的思想建设、以造就高素质党员干部队伍为重点的组织建设、以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设、以健全民主集中制为重点的制度建设，围绕中心、服务大局，锐意进取、奋发有为，求真务实、真抓实干，积极推进干部人事制度改革和组织制度创新，为促进经济社会又好又快发展、实现富民强省提供坚强的组织保证和人才支持。
三、开拓创新，不断提升组织工作的创造力和执行力
以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大作出的重大战略部署。适应世情、国情、党情变化，落实党对组织工作提出的新思想、新部署、新举措，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，都要求组织工作必须改革创新。要创新理念、创新政策、创新机制、创新方法、创新工作，着力在四个方面下功夫。
认真抓好理论武装工作，切实加强思想政治建设。要把学习贯彻十七大精神作为组织部门当前的首要政治任务，组织广大党员干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。按中央和省委的要求，深入开展学习实践科学发展观活动。扎实推进新一轮大规模培训干部工作。加强思想政治建设，教育和督促领导干部带头讲党性、重品行、作表率，坚定理想信念，牢记服务宗旨，确保政治上的坚定性、思想上的纯洁性、道德上的自律性、行为上的先进性。
深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。要树立正确的用人导向，即树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，正确鉴别和处理文凭与水平、经历与经验、资历与能力、品行与本领、德才与业绩、票数与民意的关系，进一步提高选人用人水平。要构建科学的选任机制，抓好三个关键环节的规范完善：一是初始提名。对干部选拔任用提名的主体、原则、程序、纪律和责任，要作出明确规定。无论采取什么方法提名，都必须坚持集体研究确定考察对象。二是民主推荐。拓宽扩大民主的渠道，规范扩大民主的形式，有计划有步骤地扩大民主推荐、民主测评参与人员的范围，严肃查处拉票贿选等行为，合理界定民主推荐票在干部选拔任用工作中的权重，把尊重民意和不简单以票取人辩证地统一起来。三是考察评价。建立健全门类齐全、各具特色、简便实用的干部考核评价指标体系，使组织考察有充分依据、干部努力有正确方向、群众监督有明确标准。要实行严格的全程监督，建立干部选拔任用全过程监督制度体系，坚持预防、监督、查处并举，认真开展过程监督、舆论监督、群众监督等工作，继续做好并规范“12380”举报电话受理工作。
加大组织制度创新力度，加强党的先进性建设。推进党内民主建设，不断促进党的工作的科学化、民主化、制度化。认真落实党章及党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。进一步创新党务公开的形式。继续抓好地方党委讨论决定重大问题和任用干部票决制的落实，建立健全党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督制度，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。创新基层党建工作，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要围绕建设社会主义新农村加强农村基层党组织建设，不断深化“三级联创”活动。大力选聘高校毕业生到村任职。加强村级组织活动场所管理，继续做好从优秀村党组织书记和村委会主任中定向考试录用乡镇公务员工作。围绕企业改革发展稳定加强国有企业党组织建设。围绕构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体加强社区基层党组织建设。围绕协调利益、化解矛盾、规范服务加强新经济和新社会组织党的建设，不断提高社会各领域和单位的党建工作水平。继续抓好农村党员干部现代远程教育工作，积极推进“一村一名大学生”计划实施。加强党员教育管理，始终保持党员队伍的先进性、代表性、纯洁性。认真贯彻落实保持共产党员先进性六个长效机制文件。加强和改进发展党员工作，不断优化党员队伍结构。建立城乡党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，广泛开展党内关怀活动。加强对流动党员的管理和服务，构建城乡一体党员动态管理机制。建立党员定期分析制度，及时处置不合格党员。
创新人才工作体制机制，全面激发人才队伍活力。适应实施人才强省战略和全面建设小康社会的需要，加大人才资源开发力度。统筹区域人才开发和交流，推动长株潭产业人才群建设，进一步加大对湘西地区人才资源开发的支持力度。积极扩大科技特派员试点。进一步加强社会工作人才队伍建设。要培养造就大批创新型人才，培养一大批富有创新意识和创业能力的优秀企业家，造就一支数量充足、结构优化、技艺精湛的高技能人才队伍。要大力推进人才工作体制机制创新。健全人才评价机制，完善人才流动机制，创新人才激励机制，激发各类人才的创造活力和创业热情。
四、加强自身，努力树立组织工作的新理念和新形象
按照胡锦涛同志“要把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”的要求，着力加强自身建设，开展好“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，进一步增强党性、提升能力、改进作风。争做“六个组工”，就是要自觉学习，理智清醒，争做理性组工；坚持原则，铁面无私，争做铁面组工；遵守制度，规范有序，争做规范组工；扩大民主，公开透明，争做阳光组工；以人为本，优质服务，争做人文组工；严于律己，勤政廉洁，争做勤廉组工。树立“四可形象”，就是对党、对祖国、对人民全心全意、忠贞不渝，树立可靠形象；做人、从政、处事襟怀坦白、公道正派，树立可信形象；谦虚谨慎、平易近人，树立可亲形象；言行一致、以身作则，树立可敬形象。成为“三个之家”，就是要倾心尽力、满腔热情、优质高效地为全局和中心服务，为工作对象服务，为基层和群众服务，提高服务水平和办事效率，把组织部门建设成为名符其实的党员之家、干部之家、人才之家。当好参谋助手，就是要在选干部、配班子、建队伍方面，在育人才、聚人才、用人才方面，在固本源、打基础、强基层方面，提出建议和方案，遵守制度和程序，严格标准和把关，抓好贯彻和落实，做合格的参谋，当称职的助手。服务富民强省，就是要紧紧围绕省委提出的“一化三基”等战略思路来加强党的建设、做好组织工作，充分发挥干部工作的导向作用、人才工作的支持作用、组织工作的保证作用，努力从整体上不断取得新进步，使组织工作让党委满意，让群众满意。
