“我们这些党员,下岗失业在家,自身生活都十分困难,还有啥心思参加先进性教育活动呢?”两年多前,上海市松江区岳阳社区(街道)佛字桥居民区开展第二批先进性教育活动,一些“4050”党员的“牢骚话”深深触动了社区党组织。在党员权利保障与利益表达被日益关注的今天,如果党员碰到困难,会主动求助于党组织吗?如果党员有困惑,会想起向党组织倾诉吗?
与此同时,松江区委也深刻认识到了这一问题。几个月后,一个名为“党内助困站”的牌子在岳阳社区挂了出来。又过了几个月,牌子的名称变成了“党员诉求站”。从“助困”到“诉求”,从“走出去”到“请进来”,不仅是居民区党组织工作方式的一种转变,更是对破解基层党建“供求关系”问题的一次探索。
伴随着这一探索过程的不断迈进,如今,在整个岳阳社区(街道)的26个居民区都有了“党员诉求站”。一条利益需求与意愿表达的顺畅通道摆在了广大党员面前。 “诉求”超越了“助困”,体现的是对党员主体地位的尊重
在松江区委组织部的密切关注下,党员诉求站规范有序地成长起来。就管理模式而言,诉求站实行的是居民区党总支——楼群党支部——楼道党小组的“三级”组织管理网络。经过两年多的探索与完善,诉求站的功能得到了不断丰富与深化。
岳阳社区(街道)党工委副书记李林森对诉求站的功能定位进行了详细的解释。“倾听苦恼,回应诉求”指的是诉求站要认真倾听党员的呼声和需求,并及时给予答复和回应;“维护权益,解决困难”指的是诉求站及时整合和动员各方力量,保护党员的合法权益;“传承先进,凝聚党心”指的是诉求站通过组建志愿者队伍,开展便民服务活动;“推动工作,共建和谐”指的是诉求站充分发挥社情民意气象站的作用,及时向居民区党组织和居委会提供有价值的意见建议,推动社区建设。
为了使党员、群众的利益表达渠道更通畅,岳阳街道定期组织各级党代表去诉求站听取大家意愿与心声。十七大代表、荣乐居民区党总支书记张玉华,经常到各居民区党员诉求站走访。去年11月,周边社区有党员向张玉华反映,部分乡办厂退休工人福利待遇很差,能否适当增加。张玉华先后两次召集126位老工人前来座谈、协调,并告知他们镇政府已经采取了相应措施来满足他们的需求。
“诉求”让表达畅通,助推的是社区民主自治建设
党员诉求站在发挥党内关爱这一重要效能的同时,其良性作用也已辐射到每个居民区。在引导中凝聚人心、在服务中自我管理,党员诉求站改善了社区治理结构,形成了党组织引领、社会协同、公众参与的社区治理新局面。
2006年3月,荣乐居民区创办了岳阳社区(街道)首个“爱心超市”。从米、油、面到牙膏、肥皂、衣物,再到电器,尽管不能与外面的正规超市相比,但荣乐“爱心超市”却是“麻雀虽小,五脏俱全”。张玉华说:“我们从不怕断货,党员们发现货品不足都记在心头,回去向居民们动员,大家都会踊跃捐款捐物。大部分商品都是全新的。”
去年6月,在荣乐党员诉求站的运作下,“爱心超市”民主管理委员会得以成立,伴随着它的诞生,约束管委会运作的自治章程和管理制度也随即出台。如规定委员会下设受赠物品管理、救助对象审核、捐赠物品发放三个业务小组,由两名居委会工作人员和五名居民代表组成,从而做到每个环节都能阳光透明、公正公开。“诉求”强化组织向心力,深化的是基层党建内涵
在党员诉求站,有一种矛盾调解处理机制,不仅化解了许多存在于党员内部的矛盾,而且使得他们对于组织的向心力与归属感有了进一步的增强。不久前,家住荣乐居民区的一名老党员来到诉求站,诉说自己曾于上世纪50年代在原所属部队受到不公正处分,要求党组织给予平反。诉求站工作人员在耐心倾听他的诉说后,将情况及时向党组织作了汇报,并及时对老人进行心理开导。由此,一场可能出现的闹访随之消失。更为可贵的是,经过这件事之后,这位老党员经常积极主动地为化解社区内的各种矛盾出谋划策。
如今,在整个岳阳社区(街道),党员诉求站在凝聚广大党员的过程中发挥着越来越显著的作用,使得基层党建的内涵进一步深化。
(来源:互联网)
(编辑:朱晏慧)