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浅议如何当好“一把手”

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  发布日期:2005年09月08日  来源: 常德党建网    点击次数:
 

  任何一个领导班子都是一个有机的整体。在这个整体中,“一把手”处于核心地位和主导地位,他是“一班人”的“主心骨”和“排头兵”,要团结和带领“一班入”坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策,创造性地制订并实施符合实际的地区或部门发展战略。因此,“一把手”素质的高低直接决定着一个班子战斗力的强弱,影响着一个地区或部门的事业兴衰。怎样才能当好“一把手”,这是一个涉及多方面内容的话题。这里我仅就自己体会较深的几个方面谈点认识。

(一)

    相对而言,“一把手”是所在地区或部门的“统帅”,为“帅”即是为“政”。因此,作为“一把手”在任何时候都首先要讲政治,保持政治上的清醒和坚定。对于肩负特殊使命的“一把手”来说,必须具有坚定正确的政治方向和政治立场,坚持马克思主义的政治观点,遵守党的政治纪律,具有高度的政治鉴别力和政治敏感性,善于从政治上分析问题和解决问题。只有这样,才能确保本地区、本部门的工作沿着正确的轨道健康发展,真正做到坚持党的基本路线一百年不动摇。
    为“帅”就要为民。“一把手”必须懂得,自己既是一方之“帅”,又是人民的公仆。我们党是全心全意为人民谋利益的,除了人民的利益外,没有任何自己的私利。共产党员无论职位高低都是人民群众的勤务员。各级领导干部和领导机关说到底都是为人民服务的。“一把手”要一切为了人民,时刻想着人民,做事情、干工作都要始终如一地坚持走群众路线,善于从人民群众中汲取养料和智慧,以人民拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应作为本地区、本部门全部工作的出发点和落脚点。在为人民服务中,实现共产党人的人生价值。
    我们是动机和效果的统一论者。“一把手”是不是讲政治,是不是真正为民,不仅要看他说什么,想什么,更要看他的工作实绩。因此,“一把手”既要有坚定的理想信念和全心全意为人民服务的思想,还要不断提高自己的领导艺术和工作水平。“一把手”既为“帅”,就要“抓大局,议大事”。“一把手”的特殊地位,决定了他在思考问题、规划工作时,必须站在全局的高度,善于抓住并解决主要矛盾。只有抓住大局,才能高屋建瓴,运筹帷幄,把本地区、本部门的一盘棋走活。全局和局部是相对而言的,一个地区或部门的全局相对于更高层次来说,又是一个局部。“一把手”必须懂得服从和服务于全省和全国的全局,切不可不顾上级的政策法令,各行其事,各自为政。这是党的组织原则和政治纪律所不允许的。

(二)

    一个好的领导者,必须要多谋善断。特别是“一把手”处于决断的中心和矛盾的焦点,重要事情都需要他拍板定夺。因此,善断能力对“一把手”来说是十分重要的。
    要有风险和机遇意识。凡属决策都有一定的风险性。领导者的职务越高,承担的风险也就越大。但风险与机遇同在,风险与成功相连。我们的社会主义现代化建设,是前无古人的事业,没有现成的模式可以照搬,没有现成的路子可走,只能靠我们在实践中大胆探索。所以,必须要有风险意识。当然,树立风险意识,决不是主张蛮干。在决策前,要尽可能地把困难考虑得多一点,把研究工作做细一点。在实施过程中,要慎重地对待出现的每一个问题,出了毛病要及时地解决,真正做到胆子要大,步子要稳。有了风险意识,也就容易把握机遇。机遇面前,人人平等,但不是人人有份。关键是,一要认识机遇,在机遇尚未出现或刚刚出现之时,就能预测它或发现它;二要抓住机遇,不要让机遇从手边溜过去;三要营造机遇,就是要创造条件善于形成自己地方性、区域性、独特性的机遇,发挥自己的优势。总之,谁的机遇意识强,谁就能认识机遇,谁的决断能力强,谁就能抓住机遇,谁的办法多,谁就能营造机遇。
    要有主见。主见是信心的表现,是事业成功的主观因素之一。“一把手”作为拍板者,最忌讳的是犹豫不决,人云亦云,耳朵软,头脑空,左右摇摆,朝令夕改,结果班子形不成决议,队伍失去了核心,使下属无所适从,无所遵循。不可否认,任何事物都有两个方面,有确定的一面,也有不确定的一面,有有利的一面,也有不利的一面。但哪一方面是主要的,则是需要作具体分析的。如果对每一件事都总是用半斤对八两、“各打五十大板”的方法来处理,那不是辩证法。正确的态度是,坚持唯物的是非标准,运用辩证的思维方式,在掌握“两点论”的同时注意“重点论”。认识来源于实践,犹豫不决是以无知为基础的。如果对某一事物吃不准,就要深入调查研究,把握全面情况,进行科学分析,作出正确判断,形成明确主见。当然,主见不是不要民主,不是听不进不同意见。恰恰相反,主见是在集思广益的基础上形成的。
    要义无反顾。作为“一把手”,一旦定下来的认准了的事情就必须一以贯之地坚持下去。要有坚韧不拔的毅力,要有坚持到底的决心,特别是在遇到困难时尤其应该如此。当然,我们所说的坚持决不是不顾客观条件变化而固执己见。“一把手”只有牢牢把握大局,从实际出发,善于决断,才能适时提出符合实际的工作思路和目标任务。
    然而,提出目标任务,只是工作的一部分。正如毛泽东同志通俗地比喻的那样,不解决桥和船的问题,过河就是一句空话。应当看到,现在有不少同志,总是热衷于定指标、搞规划、提任务,却很少研究政策和策略,很少琢磨工作方法和领导艺术,加上官僚主义和形式主义作怪,浪费了不少人力、物力、财力,做了不少无用功。因此,“一把手”部置工作,落实任务,必须讲求科学的工作方法。一要善于抓主要矛盾,突出工作重点。没有重点就难以突破,突破往往始于重点。“一把手”要善于分清主与次、先与后、全局与局部,从众多的工作中抓住主要工作,以取得纲举目张的效果。切忌“眉毛胡子一把抓”。二要善于抓典型。典型是体现一般发展方向和趋势的个别,以典型带动一般是有效的工作方法。抓点带面,既可以避免一哄而起的现象,又可以在实施过程中加深认识,逐步完善工作思路,还可以起到典型示范的效应。值得注意的是,有的同志不是以点带面,而是以点“代”面,追求轰动效应,全局面貌依然如旧。这是很有害的。三要善于调查研究。调查研究既是认识事物的可靠途径,又是科学的工作方法,也是干部应有的工作作风。现在这方面存在的问题是,一些同志要么不做认真调查,满足于转一转、看一看的走马观花;要么只满足于调查,不愿再做深入研究,把看到的东西只作为开会发言的谈资,“深入实际”的佐证,不去再问一个“为什么”;要么事先已有框框,带着先入之见去到下面寻找根据,凭主观好恶各取所需。凡此种种,都是对调查研究的误解或歪曲。真正的调查研究,必须是调查与研究的有机结合,在找到事物发展的内在规律上下功夫。这应成为“一把手”的基本功。

(三)

    “一把手”的素质能力再高再强,毕竟有限。建设有中国特色的社会主义是群众的事业,集体的事业。一个地区或部门要想保持持续健康稳定发展的势头,至关重要的一点是必须有一个整体素质高,凝聚力、战斗力强的领导班子。要造就这样一个班子,“一把手”必须具有宽阔的胸襟。
    “一把手”要襟怀坦白,关键是要去掉私心杂念。心底无私天地宽。班子内部,上下级之间,总是存在着矛盾。处理人际矛盾,“一把手”必须做到大事不糊涂,小事讲风格,顾全大局,求同存异。在班子内部应该提倡:多商量,不独断;多尽职,不争功;多自律,不争利;多交心,不猜疑;多补台,不拆台;多谋事,不谋人。不能以个人好恶论是非,以一己恩怨定奖惩,要做到“恩所加,无因喜以谬赏;罚所及,无以怒而滥刑”。
    “一把手”的责任之一就是按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则来培养、选拔和教育干部。在人才问题上,一是要爱才。只有有爱才之心,才能求贤若渴,才能及时发现使用人才。如果忌贤妒能,人才就是在自己的眼皮底下也无从发现,更不用说培养人才了。二是要善选才。要知人善任,知道什么样的工作需要什么样的人,什么样的人会做什么样的工作。三是要会育才。选拔干部很重要,但教育培养干部更重要。现在存在的一个突出问题是,一些同志在干部问题上往往重提拔,轻管理,重使用,轻教育,似乎干部一安排,就万事大吉。这种状况必须改变。
    “一把手”要放手让一班人和基层干部工作,充分调动他们的积极性和创造性。领导者的作用尽管很重要,但如果离开了广大干部和群众,终将一事无成。所以,发挥班子的整体效应,调动多数干部的积极性,齐心协力干好工作,是“一把手”的重要职责和高明之处。一要处理好个人与集体的关系。“一把手”不是每项工作的具体实践者,也没有三头六臂把什么都管起来,应当按照民主集中制原则和组织分工,当好带领班子全体成员去完成各项任务的指挥者。二要处理好民主与集中的关系。“一把手”必须善于听取各方面的意见,即便是逆耳之言,也要做到既言之,则听之。要采众家之言,博众家之长,兼收并蓄,切不可堵塞言路,我行我素。三要正确处理分工与协作的关系。班子成员之间,既要有明确的分工,建立必要的工作制度,又要进行必要的协作,避免相互扯皮。“一把手”的主要工作是协调,处理那些不规范的问题,至于已经规范的事情,应按照分工,由其他成员去处理。

    (武组荐)

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