经过几年的基层组织整顿，农村党支部书记队伍的整体素质有了明显的提高，年龄结构不断改善，文化程度不断提高，带领农民群众致富的能力明显增强。但同时也必须看到，这支队伍中还存在许多不容忽视的问题。有些支部书记整日忙于具体事务而忽视理论学习，对党在农村的政策缺乏了解；有些支部书记不善于做艰苦细致的思想工作，方法简单，作风粗暴，在群众中造成恶劣的影响；更有甚者，个别支部书记以权谋私，贪污、挪用、乱用村级提留，引起群众的强烈不满，等等。可见，适应农村改革发展的新形势，建设高素质的农村党支部书记队伍仍是一项紧迫而艰巨的任务。根据党对农村基层干部提出的总体要求和中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见，我们认为，提高农村党支部书记队伍的整体素质，应本着“政治坚定有信念，实践宗旨有办法，依法办事有威信，发展经济有本领”的具体目标，努力搞好农村党支部书记的选拔、培训、管理和监督。
所谓“政治坚定有信念”，就是具有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念，始终同党中央保持思想上、政治上的高度一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律法规，做政治上的明白人。这是村党支部书记必须具备的最基本的素质。党支部书记要在执行党的基本路线和党在农村的方针政策的实践中，不断提高政治水平，善于把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。
所谓“实践宗旨有办法”，就是牢记并认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，适应形势发展变化的要求，具有在各种不同情况下做好农村工作的能力和方法，做真心实意、尽心尽力为群众服务的贴心人。这是村党支部书记，也是每个党员想问题、办事情的根本出发点。为此就要做到：热心为群众谋利益，一门心思带领群众共同致富，建设富裕文明的社会主义新农村；公正廉洁，为群众掌好权、用好权。有崇高的献身精神，始终把支部工作放在首位，把群众利益放在首位。
所谓“依法办事有威信”，就是坚决按国家的法律法规和政策办事，把对国家、集体负责与对农民群众负责有机地结合起来，不违法施政，不越权行事，作风民主，处事公正，严以律己，做推进农村基层民主政治建设的带头人。作为村党支部书记，必须学习和掌握农村实用法律知识，把加强党的领导和严格依法办事相结合，处理好党支部与村委会的关系，改进工作方法，提高工作水平。
所谓“发展经济有本领”，就是有较高的文化素养，有一定的市场经济知识、农村实用技术知识和经营管理能力，发展本村经济的思路清晰，敢于和善于带领群众闯市场，做群众脱贫致富奔小康的领路人。当前，农村的中心工作是致富奔小康。村党支部书记只有具备正确处置全村经济和社会发展重大问题的决断能力，懂经营，会管理，并善于组织协调，调动各方面的积极性，发展集体经济，不断增加农民收入，才会得到群众的拥护。
为了实现这一目标，有必要再用几年时间，集中力量搞好村党支部书记的选拔任用、教育培训和管理监督。首先是抓好教育培训。应加强基本理论、党建知识、基本政策、法律知识、科技知识和学历等六个方面的培训。通过培训使农村支部书记完整、准确地掌握和执行党的农村政策，把握农村发展的大局，解决好“为谁掌权，为谁服务”的问题，改变工作作风，真正做到在思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，倾心为群众排忧解难，多办实事。其次是加强管理监督。各级党委要重视对农村支部书记的日常管理工作，从严要求，严格监督。要加强对支部书记的工作指导，定期沟通情况，加强了解。遇到问题不要回避，该打招呼就打招呼，该批评的就批评。支部书记也要自觉遵守有关规定，接受组织和群众的监督。同时，各级党委又要热情支持和帮助支部书记开展工作，体谅基层干部的苦衷，注意提高他们的工作热情。再次是搞好支部书记的选拔任用工作。可试行公推直选，选拔优秀人才。公推直选，就是采取公开报名、公开答辩、公开选举、公平竞争的方式，由党员大会选举产生村支书的一种新机制。公推直选村支书，既是加强基层民主政治建设的需要，也是提高村支书群众公认度的需要。这样做，从机制上解决了干部的工作动力问题，从根本上调动了干部的积极性。
武组荐
