党组是指在中央和地方国家机关、人民团体等领导机关中设立的党的组织。机关党组织是指建立在各级党和国家机关中的党的基层组织。党组同本部门机关党组织是指导关系而不是领导关系，但切实加强党组对机关党组织工作的指导，对于搞好机关党建工作十分重要。
当前，党组重视围绕经济建设这个中心来指导本部门机关党的建设，总的状况是好的。但是，一些单位党组也存在认识片面、指导偏位的问题，主要表现为：把服从服务于经济建设，落实为根据经济工作的需要来抓党建，使机关党建工作成为经济工作的附属；把围绕经济抓党建，落实为围绕本单位的经济业务指标开展党的工作，使机关党建工作目标与经济业务目标混为一谈；把保证机关行政任务的完成，落实为从事行政工作，党的自身建设被忽视，职能作用得不到很好地发挥。这些现象发展下去，将导致机关党建工作经济化，机关党组织行政化。
解决上述问题，加大党组对本部门机关党组织工作的指导力度，必须切实做到“三个到位”：
思想认识切实到位。首先，要准确地理解机关党建工作的指导思想。机关党建工作的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，全面加强党的建设，促进本单位各项工作任务的完成，为改革开放和现代化建设服务，为两个文明建设服务。其次，要全面地认识机关党组织的职能。机关党组织具有“教育、管理、协助、监督”的职能，它的作用在于通过发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证机关两个文明建设协调发展。再次，要正确地评估机关党建工作的成绩。机关党的建设不能游离于机关行政业务工作之外，检验机关党组织工作成绩，不仅要看其保证机关工作的质量和效率，同时还要看是否保证了党的路线方针政策在本单位得到全面贯彻落实，是否保证了机关职工具有健康向上的精神状态和旺盛的工作热情，是否保证了本单位党风廉政建设不断加强。如果单纯以本单位经济业务指标完成好坏作为衡量党建工作成绩的唯一标准，机关党建工作就会偏离正确的轨道。
工作指导切实到位。既要加强具体工作指导，又要加强全面工作指导；既要指导机关党组织参与行政工作，又要为行政工作提供有力的保证；既要发挥机关党组织在加强机关业务建设中的作用，又要搞好机关党组织的自身建设，提高机关职工的整体素质。
提供保障切实到位。保证机关党组织对本机关重大活动的参与权，形成机关党组织参与重要会议、参与中心工作、参与重大问题决策和参与重要事务管理监督等制度；保证机关党组织对本机关领导班子和干部的考核权，坚持考核、评议干部必须有机关党组织参与，任免干部要重视机关党组织的意见和建议；保证机关党组织对各级党员领导干部的监督权，保证机关党组织对党员领导干部实施有效的监督。
要确保“三个到位”，必须建立健全党组指导机关党组织工作的责任制，使之制度化、规范化、科学化。建立党组对机关党建工作目标管理制度，坚持把机关党建工作纳入党组全局工作之中，党组在研究制定本单位发展规划、部署年度工作和重大任务时，要一并确定党建工作的目标和主要任务，并实施定期检查监督，保证目标的实现。建立机关党建工作的议事制度，党组每年定期分析本单位党建工作形势。实行党组“一岗双责”制，即“一把手”对行政业务工作和党的工作负总责，党组成员按照工作分工，对分管部门的行政业务工作和党建工作同时负责，统一管理，既负责管事，又负责管人、管思想、管党的工作，形成党组成员对机关党的建设齐抓共管的局面。实行考核、评比制，即上一级党组织对各单位党组指导本机关党建工作的情况，要定期检查、考核、评比，形成党组汇报、交流和研究机关党建工作的制度，使党组切实履行好指导机关党组织工作的职能。
武组荐
