建设社会主义新农村，是一项关系全局惠及广大农民的系统工程。农村妇女是建设社会主义新农村的重要力量。当前，河北省唐山市丰南区农村妇女劳动力占农业劳动力的60%以上，建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的新农村离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新。新农村建设为农村妇女工作开辟了广阔空间，也给妇联工作提供了平台，创造了机遇。近年来，唐山市丰南区各级妇联组织紧紧围绕新农村建设的20字要求，充分发挥宣传、组织、教育、服务妇女的职能，组织发动妇女群众积极投身社会主义新农村建设，在参与新农村建设的同时实现自身的进步与发展。
一、主要作法
（一）深化“双学双比”竞赛活动，促进农村妇女在“生产发展、生活宽裕”中建新业
近年来，唐山市丰南区各级妇联组织通过“抓培训、抓典型、抓协会”，不断深化“双学双比”竞赛活动的开展，使之成为农村妇女参与新农村经济建设的重要载体。一是抓培训，农村妇女综合素质得到提高。为充分发挥各级妇联组织在新农村建设中的作用，加强能力建设，培养新型女农民，实现生产发展、生活宽裕的目标，结合“万名妇女培训工程”，开展“新农村、新女性”大课堂系列培训，加强对农村妇女的科学文化、实用技术和经营知识等方面的培训，使农村妇女真正成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民，成为建设新农村的主力军。一方面，扩大培训覆盖面，增强培训针对性。通过对参赛妇女进行“农村妇女所需知识”的问卷调查，发放调查问卷10万余份，梳理出农村妇女所需的实用技术近40余条，根据需求开展订单式培训。2006年，区妇联聘请种植、养殖、林果等方面的专家志愿者18名，深入到全区15个乡镇进行有针对性的技术培训73期，参训妇女达到2万余人次。另一方面，不断加大培训阵地建设。为做好培训工作，实现培训工作规范化、科学化、系统化，区妇联狠抓了妇女学校建设，不断完善区、镇、村三级培训阵地。目前，全区各级妇女学校已有322所。妇女学校真正成为农业信息的发布站、新技术的推广中心，成为新成果的展示场所和新经验的交流中心。再一方面，签订科技帮扶协议，形成专家带女能手、女能手带参赛妇女的扇形科技传递链。大齐乡女能手苗桂兰引进晚熟桃品种桃王九九，经市、区妇联牵线与专家服务团专家结科技帮扶对子，在专家深入指导下，喜获丰收。苗桂兰又将所学技术传授给其她姐妹，推进了新品种、新技术的推广、应用。二是抓典型带动，基地规模不断壮大。在围绕转变经济增长方式，明确在重点产业以发展产业化经营为目标的基础上，积极引导妇女在产品的升值、增效上做文章，实现规模发展。狠抓了科技含量高、经济效益好、竞争能力强、示范带动面广，集生产、培训、示范、服务、创收于一体的示范基地建设。召开基地建设推进会和现场经验交流会，使“妇”号基地建设势头强劲。三是抓协会建设，组织化程度不断提高。按照“民办、民管、民受益”的原则，加强各类妇女专业技术协会和妇女经济专业合作组织建设，形成信息共用，技术共享，风险共担的利益共同体。全区先后组建了各级各类专业协会65个。区“双学双比”女能手协会，充分发挥组织作用，为协会会员和女能手定期进行新技术、新品种、新政策等信息发布，搭建培训交流平台，组织女能手参加省、市女经纪人培训，参观农业园、农产品展示交易会等，拓宽会员的视野，激发会员创大业的热情和信心。
（二）实施家庭文明工程，促进农村妇女在“乡风文明、村容整洁”中作贡献
家庭是妇联的传统工作阵地，也是妇联发挥作用的优势所在。唐山市丰南区妇联始终抓住家庭这块阵地，把家庭作为精神文明建设的社会基础来抓，开展以“学习型家庭”、“节约家庭”、“廉政家庭”、“绿色家庭”等以家庭为主体的系列创建活动，倡导尊老爱幼、邻里团结的文明新风，引导妇女家庭成员争先创优、共创美好家园。以星级文明家庭创建活动为载体，组织动员广大妇女参与健康向上的文化娱乐活动。开展了丰富多彩的创建活动：以改善农村生活环境为重点，狠抓庭院“三化”，并将“卫生星”评比纳入全区生态村考核指标中。以弘扬家庭美德为内容，开展孝亲敬老和十佳母亲评选活动；老人节期间，组织巾帼志愿者对敬老院老人进行了慰问和演出。发挥村妇代会作用，组织高跷队、腰鼓队、秧歌队等文娱活动团队，用乡土气息浓厚的文艺节目丰富农村业余生活，占领妇女思想阵地，推进农村精神文明建设。以提高家庭教育水平为目标，成立家庭教育指导中心，开通了家教心理咨询热线，创办了“唐山心理网站”，举办家庭教育系列公益讲座13次，有效推动了农村家庭教育工作的开展。
（三）加强基层组织建设，促进农村妇女在“民主管理”中有作为
推行妇代会直选，基层妇联组织建设得到加强。在农村妇代会换届直选工作中，唐山市丰南区妇联成立三级换届组织、制定落实直选工作方案，稳步开展农村妇代会换届直选工作。同时，结合丰南实际，在稻地镇推行妇代会主任与计生专干“一人兼”工作模式，解决了妇代会主任经济待遇的问题，按时保质完成了既定目标，一批有文化、有能力、有威信、年纪轻的优秀农村妇女竞选为村级妇代会主任。通过直选走上妇代会主任岗位的妇女平均年龄为36岁，高中以上文化程度的32名。
二、存在问题
通过调查发现，农村妇女参与新农村建设还存在三个不相适：一是农村妇女的思想观念、文明程度与新农村建设不相适应。建设新农村，农民是主体，但由于受教育程度的影响和农村相对封闭落后，农村妇女的思想观念和文明程度还不适应建设现代新农村的需要。二是农村妇女增收致富的能力与新农村建设不相适应。许多妇女感到文化低、学技术难，对家庭致富缺乏信心，妇女的自我期望值也较低,导致从事农业生产的妇女劳动力文化程度普遍偏低，一定程度上制约了农村妇女在现代农业中发挥作用。三是村妇代会的职能作用的发挥有待进一步加强。在组织农村妇女参与新农村建设过程中，部分换届后新上任的村级妇代会主任，工作重心偏重于计生工作，而对妇女工作不太熟悉，因此在活动组织过程中缺乏主动性和创造性。
三、几点建议
参与建设社会主义新农村，科学有效地选准突破口是关键。各级妇联组织应当充分发挥组织优势，引导农村妇女积极投身社会主义新农村建设。
1、要注重提高妇女综合素质。内在素质是妇女在新农村建设中发挥好主体作用的决定因素。要加强农村妇女的文化基础教育，这是提高未来农村妇女素质的基础。要开展农村妇女技能培训，着力提高广大农村妇女的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。同时，要面向各层面的妇女群众，开展法律、法规、政策、现代文明知识的培训，提高她们的法律意识、维权能力和文明习惯。总之，通过多形式、多渠道的培训活动，一批新型农村妇女，一批懂经营、善管理、有技能的使妇女内在素质不断提高，涌现出创业女能手，一批能干事、会干事、干成事的妇女干部。
2、要注重促进妇女增收致富。促进妇女增收致富，是建设社会主义新农村的中心任务，也是充分发挥妇女作用的关键环节。要引导妇女发展优势产业促增收致富。坚持以市场为导向，引导妇女走现代农业发展之路，大力调整产业结构，在农产品精深加工上寻求突破。要引导妇女转变传统的自给自足的农业生产观念和模式，注重开发高科技含量的多种经营方式，延长产业链条，走种养加一条龙、产供销一体化的路子，提高农产品附加值。
3、要注重开展特色活动。以“星级文明家庭”创建活动为载体，根据妇女群众日益增长的精神文化需求，大力开展妇女群众喜闻乐见、健康有益、丰富多彩的特色活动吸引妇女广泛参与。开展社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观教育，引导广大妇女以科学、文明、健康的生活方式和良好行为推动形成平等友爱、融洽和谐的人际关系，使环境保护、节约资源、科学生产、文明生活理念传播到千家万户，使妇女既富了口袋、又富了脑袋，使“做文明人、建新农村”成为广大妇女的自觉行动。
4、要注重抓好基层妇联组织建设。建设社会主义新农村要发挥基层妇联组织的职能作用，团结带领广大农村妇女齐心协力建设社会主义新农村。要激活基层妇联组织的工作活力，带领广大农村妇女在建设社会主义新农村伟大事业中大显身手。要积极培养农村妇女参加村务管理，从中发现人才，有意识、有重点地将其培养成基层妇联干部。结合组织部门开展的“一村一名大学生”活动，鼓励和引导一批女能人积极报名参加学习，培育符合新农村建设的新型女农民，引导妇女积极参与“民主管理”。（转载中国妇女网） |
