突出重点 真抓实干 争先创优 团结引领城乡妇女在共建共享和谐社会中再立新功

一、服务大局、共谋发展，统筹推进城乡妇女发展取得新成绩

今年，全市妇联系统坚持妇女工作社会化运作、项目化实施、品牌化打造的工作理念，紧紧围绕提高妇女素质和促进妇女发展这一重点，将“双学双比”、“巾帼建功”和“五好文明家庭”创建等主体活动加以丰富和延伸，大力实施“百千万工程”，为妇女群众搭建了创业就业、教育培训、扶贫救助等平台，有力地推动了城乡妇女的和谐发展。

以实施“百岗帮百村”工程为载体，构建联动互促的城乡妇女工作新格局。我市召开了“巾帼建功”活动领导组会议，对全市开展“百岗帮百村、 结对共建新农村”活动进行了部署。市妇联牵头组织发动了23个市“巾帼建功”活动领导小组成员单位、50个市级以上“巾帼文明岗”与“巾帼示范村”、“经济薄弱村”、“女村干部村”结成帮扶共建对子，并签订了结对意向书，落实了结对帮扶的具体要求和措施。各县（市）区妇联也按照市妇联的统一部署，将结对共建新农村工作纳入“巾帼文明岗”创评的重要内容，通过调查研究、组织发动、召开现场会、举行结对仪式等形式，有力地推动了“百岗帮百村”工程的实施。据统计，目前，全市共结成岗村结对帮扶对子376对。活动开展半年多来，市各有关单位、各级“巾帼文明岗”充分发挥各自的工作优势，下基层为结对村发展经济和社会事业谋良策、送信息、捐物资，架起了城乡妇女共发展的桥梁。市财政局给海安县海安镇园庄村送去了价值1万元的优质种子，海门市劳动职介所在结对村开展技术培训，通州市船港闸启闭组为结对村建立了巾帼读书站，启东市公安局妇工委四次到结对村送办公设备、建设资金，为该村联系农产品销售渠道，将结对工作落到了实处。

以“万名农家女培训”工程为抓手，提升城乡妇女创业致富能力。我们围绕年培训3万名农村妇女的工作目标，通过自办班和联办班相结合，培训与推荐就业相结合，多管齐下，增强广大妇女创业就业、增收致富的本领。上半年，市妇联与市农业局、南通农业职业技术学院联合举办了农村妇女创业培训班，250名农村妇女参加了花卉苗木、果蔬病虫害防治等多门课程的培训；举办了专业月嫂培训班，并联合虹桥医院组织供需见面会，推荐学员上岗。各县（市）区妇联整体联动，根据本地产业特点，针对不同层次妇女的需求，实行分类引导和培训。如东县妇联举办了缝纫、扎花等专业技能培训；启东市妇联组织 200多名农村妇女参加了为期半个月的横机技能培训；港闸区妇联借助覆盖全区的党员远程教育网络，每月组织农村妇女集中学习农技知识、获取农业信息。在广泛培训的基础上，各级妇联加大了对妇女就业、创业的帮扶力度，海安、如皋、崇川、港闸等地都集中组织“春风送岗位”女性专场招聘会，3200多名妇女走上就业岗位；开发区累计发放女性创业基金87000元，帮助29名妇女成功创业。

以“帮扶千名贫困母亲和儿童”为手段，促进弱势群体和谐发展。市妇联积极营造关爱贫困儿童、构建和谐社会的良好氛围，表彰了一批爱心捐助先进集体和个人，通过新闻媒体大张旗鼓地宣传扶贫助学的先进典型，在全市掀起了关爱贫困母亲和儿童的热潮。全市各级妇联组织协调各方力量不断扩大贫困母亲和儿童救助范围，使她们共享改革发展的成果。通过组织妇联干部、女企业家、致富女能人等与贫困母亲、贫困儿童结成帮扶对子，开展项目、技术、岗位、资金扶助，收到了明显成效。“三八”节期间，市妇联组织女企业家协会会员与贫困母亲结对帮扶，首批帮扶了6名贫困母亲；今年“六一”前夕，市妇联机关工作人员捐资建立了钟秀小学“市妇联春蕾班”，帮扶25名贫困儿童完成小学学业，并组织孩子们参观南通城市新貌，给予她们精神关爱。各县（市）区妇联也千方百计筹集资金，使一大批贫困母亲和儿童得到关爱。海安县妇联依托县广播电台《交通生活》栏目搭建爱心平台，为38名贫困学生落实了帮扶对象；如皋市妇联举办“爱心圆梦•星光灿烂”明星慈善歌舞晚会，为贫困儿童现场捐款3万多元；如东县组织一批企业和个人与150名贫困母亲结对；海门市妇联与该市万年镇6户贫困家庭挂钩结对；启东市妇联开展千人牵手送温暖活动，筹资2万元，帮助了50名贫困母亲和10名贫困儿童；崇川区慰问贫困母亲和儿童386人；港闸区妇联举办情暖“贫困母亲”活动，筹集资金2万元，为110多名贫困母亲安排了就业岗位；开发区妇联动员31位“社会妈妈”帮助了29名贫困儿童。通州、启东、如皋市、崇川区还分别创办了“金叶春蕾班”、“爱心杨姐春蕾班”、“九鼎春蕾班”、“红星小学春蕾班”，实现了规模捐助。据统计，目前我市市县两级妇联已帮扶贫困母亲和儿童1566名。

二、创新手段、履行职责，维护妇女儿童权益取得新突破

全市各级妇联组织着力提高维权工作水平和效能，通过宣传教育、协调推动、源头参与，切实维护了妇女儿童的合法权益，优化了妇女儿童发展环境。

男女平等基本国策贯彻力度加大。我们将推动“国策”意识进入决策主流作为工作的重点，营造了浓厚的国策宣传氛围。市妇联在市委党校主体班连续四年开设男女平等基本国策讲座；通州、启东、海安、港闸等县（市）区也在党校主体班开设了男女平等基本国策讲座；如东县妇联在电视台播放宣传男女平等基本国策公益广告。各县（市）区认真落实省、市妇女工作会议精神，乘势而上，着力优化妇女儿童发展环境。港闸区召开了妇女工作会议，出台了相关实施意见，落实了科级干部男女同龄退二线以及镇村妇女干部的政治、生活待遇等问题。在市妇联主要负责人的关心和推动下，崇川区科级干部男女同龄退二线以及镇村妇女干部的政治、生活待遇等问题也可望在近期得到落实。如东县也将在下半年召开妇女工作会议。

维权工作有力推进。一是法制宣传教育深入人心。各级妇联组织紧紧抓住“三八维权周”契机，综合运用广播、知识竞赛、现场咨询等直观性强的普法活动方式，有针对性地开展妇女法制宣传教育活动。市妇联举办了“情暖‘三八’节”大型宣传咨询活动，与市电视台社教频道法制纵横栏目联办节目，广泛开展《妇女法》宣传教育；深入市公安局收容教育所，赠送普法教材，开展谈心活动，对收教学员进行法制教育。海安县妇联维权干部走进县广播电台行风热线直播室，开展法律宣传和热线咨询。据统计，全市妇联系统发放法制宣传资料2.3万余份，培训、咨询及受教育人数达20多万人，切实提高了广大妇女的法制观念、法律素质和维权能力。二是信访接待不断优化。我们加强和改善了领导专家信访接待日制度，除法律专家之外，市妇联领导和机关工作人员每周三在市信访接待中心为上访妇女排忧解难。市妇联开通的“16841111”妇女维权热线、印制的妇女维权联系卡等极大地方便了上访群众。上半年，市妇联共接待来信来访237件，结案率达98％以上。三是源头参与收到实效。今年，我们通过人大提案、专题报告等形式，积极向市委、市政府呼吁，在市委、市政府的高度重视和关心下，我市市区儿童全部进入大病医疗统筹，外来务工人员在通上学子女也享受到同等待遇。南通市区实行了免费婚检。同时，我们注重决策参与，对流动妇女、失地妇女权益保障，省级以上“三八红旗手”生活情况等开展专题调研，向党委和政府提出切实可行的建议，推动重点难点问题的解决。如东县妇联经过努力已经争取县财政每年划拨专项经费2.6万元，对28位贫困的省级以上“三八”红旗手给予生活补助，启东市妇联在争取市财政2万元的基础上，还从办公经费中支出6000元给生活困难的“三八”红旗手予以补助。

“平安家庭”创建不断深入。市妇联以“平安家庭”创建活动为载体，积极参与平安南通建设。一是着力宣传造势。市妇联组织开展了“平安家庭”大型宣传周活动，为广大妇女群众提供“平安家庭”创建、妇女维权法律法规、家庭教育、防治艾滋病、妇女保健等相关知识的宣传和咨询，并创新形式在咨询现场开展了“平安家庭”创建知识竞答及抽奖活动，生动的形式吸引了群众的积极参与。此外，市妇联还在南通女性网开设了“平安家庭”创建专栏，印制了“平安家庭”创建宣传画、宣传折页20000多张，发放到城镇社区、农村家庭，取得了良好的效果。二是注重示范带动。建立了市县镇三级“平安家庭”创建示范点，其中市级示范点29个，各县（市）区通过经验交流会、现场推进会等形式，宣传典型、推广经验。“平安家庭”创建活动领导小组办公室通过编印发放简报等方式，及时宣传并交流“平安家庭”创建工作动态。通过示范先行、典型引路，推动了“平安家庭”创建活动广泛深入开展。三是加强整体联动。市综治办、市公安局、市民政局等“平安家庭”创建活动领导小组成员单位发挥各自的职能优势，精心组织、密切配合，形成了相互促进、相互提高的联动效应，有利地推动了活动的扎实有效开展。各县市区上下联动，海安县妇联召开了创建“平安家庭”现场推进会；海门市妇联举办了“创平安和谐家庭，建小康家园”专场文艺演出；通州市开展了“平安创建、和谐千万家”主题活动，送平安知识进村入户。通过丰富创建载体，扩大了“平安家庭”的创建成效和影响力，在全市上下形成了“人人学法讲平安，家家守法创平安”的良好局面。

三、发挥优势、加大宣传，引领妇女参与和谐新南通建设做出新贡献

全市各级妇联组织把握和谐家庭建设的新要求，发挥工作优势，整合各类创建工作资源，统领提升家庭文明建设水平，促进了家庭与社会的和谐互动。

“和谐家庭”创建活动影响广泛。我们以和谐为主旋律，拓展、整合、创新“五好文明家庭”、“美德进家庭”、“平安家庭”、学习型家庭、廉洁家庭、节约型家庭等各类特色家庭创建活动。“三八”节期间，我市首次以市委、市政府的名义表彰了南通市“十佳文明和谐家庭”，并在《南通日报》作了专版宣传，在全市营造了学习先进典型、弘扬家庭美德的良好氛围。各县（市）区妇联通过开展“十大孝星”、“好婆媳”、“敬老之家”等评比活动，扎实推进农村家庭赡养协议签订工作，签订面达到80%。海安以县委的名义评选表彰了首届“十佳和谐标兵家庭”。如东县妇联在当地新闻媒体开设专栏，宣传各类特色文明家庭的先进事迹。通州、海门两地“和谐家庭”创建工作列入了全市和谐创建工作范畴，妇联组织被市委委以重任。

廉政文化进家庭工作继续深化。市妇联与市纪委联合召开了南通市廉政文化进家庭成员单位联席会议，形成了较强的工作合力，有力推进家庭助廉活动的开展。市财政局将廉政文化进家庭工作范围拓展到中层以上干部，举办了“积极心态处世、两袖清风理财”心理保健知识讲座；市建设局将每年的5月10日定为全系统的党风廉政主题教育日，集中开展党风廉政教育活动；市发改委利用手机短信向干部家属发警言警句。通州市为120多名正科职以上干部家属举行了家庭廉政文化建设专题培训，启东市举办了“从廉助廉”学习心得交流会，港闸区举行了“廉内助”座谈会，积极倡导家庭成员廉洁治家，推进了廉政文化进家庭工作的深入开展。

家庭文化建设品位提升。市妇联高度重视家庭文化建设，通过组织开展丰富多彩的家庭文化活动，不断满足广大妇女、家庭的精神文化需求，提升社会文明程度。我们做实央视《神州大舞台》才艺家庭的选送工作，及时发现、推荐优秀家庭。上半年，又有4户家庭参加《神州大舞台》栏目比赛，充分展示了我市家庭文化建设的丰硕成果。市妇联积极筹划央视《神州大舞台》月赛南通专场，已获市委、市政府批准。崇川区妇联举办了第六届“魅力家庭秀”才艺赛，在国际家庭日举行了百对钻石婚、金婚庆典，开展了两期“相约星期六”活动，为200多位未婚男女架起“鹊桥”。

四、优化载体、拓展领域，促进未成年人健康成长取得新进展

家庭育人工程深入实施。一是着力提升家长素质。市妇联积极推进 “科学家教乡村行”，组织家教讲师团成员深入港闸区鹤涛小学、崇川区五山小学、海门长乐镇中心小学等学校，举办家庭教育专题讲座和家教咨询活动，为家长们解除家教困惑；在市广播电台开通“相约19点”家庭教育咨询直通车节目，由市家教讲师团专家走进电台“少儿天地”栏目直播室，跟家长和孩子们沟通交流，帮助广大家庭提高科学家教水平。重点关注流动、留守儿童的家庭教育问题，在全市建立了20所市级流动人口子女、农村留守儿童示范家长学校。如皋市在全市首创“6•18”关爱留守儿童工作日。二是深化“双合格”活动。举办了家长学校负责人培训班。通过向家长推荐“百本家庭教育优秀读物”、开展 “教子有方良策”征集活动，隆重表彰“十佳家长”、“十佳留守（流动）儿童”、“双合格”家庭教育工作先进典型等，进一步扩大“双合格”活动的参与面和社会影响力。海门市妇联与宣传部、教育局等单位联合举办了“和谐家庭教育高层论坛”暨首届“家庭教育日”活动，赢得了良好的社会反响。

未成年人思想道德实践活动丰富多彩。市妇联抓住迎奥运、庆“六一”契机，集中开展以构建社会主义和谐社会、“八荣八耻”教育等为主要内容的未成年人思想道德教育实践活动，为促进未成年人的健康成长发挥了应有的作用。一是唱响江海新童谣。市妇联编辑出版了《江海新童谣》一书，联合市教育局、市广播电台举办江海新童谣吟唱比赛。社区、企业、学校等各级各类家长学校，通过组织学生通过吟诵、填词、谱曲歌唱等形式，让社会主义道德规范植根于孩子的心灵之中。 “六一”期间，海安、如皋、如东、启东、海门、港闸等地妇联都开展了江海新童谣吟唱比赛活动。通州市妇联与宣传部、文联等部门联合开展了“唱响荣辱观”万人签名活动。二是组织“喜迎奥运•真情大体验”活动。市妇联与教育局联合举办了庆“六一”迎奥运儿童团体操表演赛。如皋、如东、通州等地也开展了迎奥运“冠军宝宝大赛” 和主题绘画比赛，进一步激发了少年儿童的爱国热情。三是组织了“小小彩笔抒情怀”活动。市妇联举办了首届“我衫我秀”儿童文化衫DIY现场绘制展示活动，130多名小朋友参加了活动。四是与市少儿图书馆联合举办10多年的传统项目“母子读书会”活动。

五、强化机制、增强活力，妇联组织自身建设迈出新步伐

队伍建设不断加强。今年以来，全市各级妇女组织以建设“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的干部队伍为目标，以提高能力素质为重点，综合运用以会代训、集中培训、参观考察等各种方法，提高妇联干部带领妇女群众参与构建和谐社会的能力。一批优秀妇女干部通过公推公选分别进入市、县妇联领导班子。市妇联创新培训形式，从县（市）区妇联分批抽调年轻干部到机关跟班学习，通过岗位实践为基层妇联干部成长进步搭建平台。海安县对全县村妇代会主任进行了专题培训，并以县委、县政府的名义表彰了一批先进村妇代会和优秀村妇代会主任；如皋市妇联组织机关干部到苏南、苏北等地妇联进行对口学习，并组织开展了“学先进、转观念、思发展”的大讨论，帮助妇联干部开拓思路、提高素质。通州、海门、启东等地妇联积极开展机关效能建设；海门市妇联获评海门市市级机关“好班子”。

组织建设不断夯实。市妇联强化制度建设，继续加大了对县（市）区妇联组织目标管理考核力度，推进了各县（市）区妇联工作整体联动，形成你追我赶争先创优的良好态势。市妇联加大与女干部、女企业家等的联谊联络，成立乡镇党政女领导干部联谊会，有效发挥其在新农村建设中的作用。女企业家协会先后举行了新春联谊会、慰问苏通大桥建设者、女企业家发展论坛等活动。按照“党建带妇建”原则，抓好妇女基层组织建设，创新组织建设模式，不断夯实组织根基。通州市确立了一批“党建带妇建”工作示范点，带动了基层妇女组织的规范化、标准化建设；海门市13个市级机关先后成立了机关妇委会，实现了机关妇女工作全覆盖；如皋市成立女科技工作者联谊会；崇川区、港闸区建立了女领导干部联谊会，延伸了妇女工作手臂，凝聚了南通女性人才资源；港闸区妇女工作在区委党建工作百分考核中占5分，使妇女工作在基层党建工作中占有重要一席。

作风建设不断优化。一是加大了对机关处室的考核力度，制定了一系列工作制度，把工作目标、争创条件、责任要求落实到每个科室和每个工作人员，时时对照执行，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作责任制，推动了工作高效务实地开展。二是着眼和谐机关建设，开展了“我与和谐机关创建”主题座谈会，机关全体同志畅所欲言，真诚交心，进一步凝聚了全体干部职工力量，形成合力，共同建设团结、温馨、和谐的妇联机关。三是加大调查研究的力度，组织力量集中精力开展调研活动，及时总结基层的鲜活经验，推动解决妇女关注的热点难点问题，使服务基层、服务妇女的工作落到实处。

信息工作不断加强。市妇联召开了全市妇联系统信息工作会议，对全市妇联系统信息员进行了业务培训，组织信息员赴省参加了学习交流活动。南通女性网进行了全新改版，调整了信息栏目，增加了信息容量，加强工作交流和指导力度。今年以来，共编发南通妇女工作简报10期，在市级以上媒体登载信息200多条。各县（市）区更加重视信息工作，全市已有7个县（市）区建立了妇女工作网站，海安县举办了信息工作培训班。 （桃源MHL转自江苏妇女网）