社会救助作为社会保障制度的重要组成部分，是为保障贫困人口的基本生活而实施的社会救济和社会互助行为，对于社会和谐稳定至关重要。近年来，市妇联充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，在党政所急、群众所需、妇联所能寻找工作切入点和结合点，建立了集教育救助、就业援助、司法援助、扶贫济困于一体的妇女儿童救助体系，为建设和谐湘潭做出了积极贡献。
一、开展教育救助，帮助贫困女孩健康成长
深入实施“春蕾计划”。“春蕾计划”是全国妇联、中国儿童少年基金会组织的对贫困女童进行救助的公益活动。自1995年以来，市妇联积极响应全国妇联的号召，在市委、市政府的高度重视下，积极实施“春蕾计划”，组织动员社会各界及爱心人士广泛参与，开展了大量扎实有效的工作和形式多样的活动，得到了社会的广泛认同，成为妇联工作的品牌活动和我市有影响的“民心工程”。实施十二年来，全市妇联系统共收到资助款310万元，累计资助特困女童5786人，涌现出全国百佳春蕾女童赵彩、全省十佳春蕾女童赵鹏、全市十佳春蕾女童赵聪、合资企业高级主管左淑娴等一批优秀春蕾女童，她们以优异的成绩展示着“春蕾计划”的丰硕成果。
开展“金秋助学”活动。为了帮助贫困大学生圆大学梦，争取“希望工程”助学基金，组织女企业家捐资助学，近年来共筹资50余万元，帮助了贫困大学生 240 人次。今年8月，在市女企业家协会会员中开展“爱心与你同行”女企业家资助贫困大学生助学活动，11名女企业家慷慨解囊，为每位大学生提供资助金2000元，帮助华东交通大学物流管理专业新生易吒等11名贫困大学新生圆了大学梦。
二、强化就业援助，推动妇女就业创业
争取政府投入和社会支持，搭建女性就业平台。近年来，市委、市政府高度重视妇女再就业工作，将巾帼社区服务纳入了5万人就业和再就业工程，市妇联为5万人就业和再就业工程领导小组成员。自2006年以来，市财政每年拨款7万元作为妇女再就业专项经费，用于开展妇女就业指导和培训。1998年，成立市妇联再就业信息指导中心，为近2万名下岗失业妇女提供了就业咨询，每年输送1000余名女性劳动力省外就业。今年9月，联合市劳动局举办2007女性就业专场招聘会，组织了103家用人单位提供就业岗位2686个，帮助578名女性找到了满意的工作。
实施小额循环扶助，支持妇女自主创业。2002年以来，市妇联先后从省妇联、市政府和社会各界筹措20.5万元小额循环扶助资金。该项目实施四年来，已帮助 1个街道、6个社区和76名人次下岗女工创业，创办了10个妇字号社区服务实体，带动近500人就业。雨湖区窑湾社区2003年接受1万元小额扶助贷款后，创办了一家洁具公司，采用家庭作坊式生产拖把、扫帚等产品，安排近80人就业。下岗女工周慧敏在社区妇联帮助下依托再就业优惠政策创办了一家汽配修理店，今年又申请小额循环扶助金新开一家分店，业务蒸蒸日上，吸收了11名下岗女工就业。
争取项目资金，开展失地失业妇女就业创业培训. 今年，市妇联争取省妇联项目资金 7.5万元，为失地失业妇女提供免费培训机会。举办免费丝网花制作培训、刺绣培训，共培训妇女73名，并与北京市龙腾刺绣厂联系，为学员提供灵活就业的机会，受到城区下岗失业家庭尤其是困难家庭的欢迎。举办两期为期一个月的失地妇女SIYB创业培训，帮助近80名妇女掌握了创业本领。组织下岗失业妇女开展免费举办的失地失业妇女月嫂培训、家政服务培训，帮助近200名妇女提升了就业能力。开展劳动力转移培训，有序转移女性劳动力1200人。
三、实施司法援助，维护妇女儿童合法权益
开展普法宣传教育。积极开展“三八维权周”、法制宣传年等普法活动，近五年来组织宣传活动1500余场，为近5万名妇女提供了咨询服务，有效地提高了广大妇女依法维权的意识和能力。今年，市妇联联合市人大内司委对《中华人民共和国妇女权益保障法》和《湖南省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》（以下简称“一法一办法”）实施情况开展执法检查，提高了有关部门对维护妇女儿童合法权益的认识和重视。
完善维权联席会议制度。市、县两级维权联席会议制度成立以来，妇联组织充分发挥协调优势，借助各成员单位的资源，构建了咨询投诉、司法保护、普法宣传和妇女帮教四大网络，组织了妇联干部人民陪审员、法律服务志愿者、劳动保障法律监督员、人民调解员四支队伍，完善市、县、乡、村四级信访网络，及时对妇女进行心理疏导，近五年来，县以上妇联接待来信来访1万余件次，信访办结率达96%以上，协调处理重大维权案件100余件。建立了反家庭暴力网络，创建“零家庭暴力社区（村）”62个，在社区、村建立“家庭暴力投诉站”、“妇女维权接待室”，组织基层调解小组、维权联络员队伍，为受害妇女提供及时有效的法律帮助。
实施法律援助制度。今年7月，市妇联与湖南同升律师事务所联合成立湘潭市维护妇女儿童合法权益法律援助站，由该律师事务所执业律师每周二在市妇联权益部接访，利用法律专业知识为遭受侵害的妇女儿童义务提供法律服务，引导妇女合理有序地反映诉求、表达利益、依法维权，为那些请不起律师、打不起官司、办不起公证的贫困妇女儿童开辟一条法律服务“绿色通道”。争取上级妇联15个法律援助指标，积极为经济特别困难确无能力支付法律服务费用的每位受害妇女儿童提供价值1000元的法律援助。
四、深化扶贫济困，关爱困难妇女儿童群体
关爱弱势群体。市妇联开展关爱农村流动留守儿童行动，组织200户“五好文明家庭”牵手200名农村留守儿童，在韶山姜堰学校成立了我市第一所“农村留守儿童周末学校(试点)”，筹资3000元用于开展有益身心健康的活动。争取上级妇联救助农村留守儿童的棉靴90双，价值3.6万元，分别救助了湘潭县、韶山市的90名农村留守儿童。今年六一期间，筹资2万元，慰问了部分农村留守儿童，组织部分农村留守儿童“莲城快乐游”，营造了全社会关爱农村流动留守儿童的良好氛围。市妇联组织发动女能手、女企业家、女干部为贫困妇女提供技术指导和资金帮扶，救助单亲特困母亲，为社会孤寡老人、孤残儿童献爱心、送温暖。2007年春节前夕，市妇联向社会招募“爱心妈妈”，举办“爱心妈妈”牵手孤残儿童仪式，向社会福利院捐赠了棉被50床，8名福利院孤残女童带着市妇联赠送的爱心书包和棉鞋，高高兴兴随“爱心妈妈”回家，沐浴在母爱和家的温暖中度过了一个幸福美满的春节。2005年，市妇联多方募集4万元帮助河口镇三塘村身患肾病的女青年彭金球成功换肾。每年向民政部门争取救济金1万元，救助近20余名特困病残妇女。
关爱特殊群体。通过建立健全帮教档案，落实帮教责任人，建立以村干部、家属等为帮教人员的“多对一”帮教模式，积极开展形式多样、内容多元的帮教活动，切实加强对吸毒女性、服刑在教妇女、归正妇女、有不良行为的闲散青少年的帮教工作。近五年来，市妇联每年组织热心人士捐赠生活用品，到市戒毒所慰问帮教戒毒女学员，并聘请心理学专家进行面对面的心理疏导，鼓励她们早日战胜毒魔，重塑人生。
关爱基层妇女工作者。市妇联每年多方筹集资金慰问基层妇女工作者，鼓励她们安心本职工作，更好地为妇女儿童服务。
关爱先进女性人物。女性先进人物为社会发展进步作出了贡献和牺牲，理应受到全社会的尊重和帮助。市妇联争取市财政每年拨款3万元，慰问了全国“三八”红旗手文花枝、见义勇为的英雄母亲杨应君、全国劳动模范贺庆莲等先进人物。今年“三八”期间，共筹集资金1万多元慰问了23个女科研人员、基层女党员和困难妇女。
与企业、社区开展“爱心牵手”活动。市妇联与困难企业市金属材料公司结对，组织机关干部帮扶该企业的困难家庭，每年捐款捐物达2500余元。今年，多方筹资41600元，组织医务人员和医疗设备为岳塘区菊花塘社区居民提供免费健康检查，并聘请专家为居民讲授常见疾病预防与保健、更年期心理健康保健等知识，提高居民健康素质。在社区开展《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、禁毒知识活动，聘请律师为居民提供现场法律咨询，并捐赠一批法律书籍，指导他们运用法律武器维护自己的合法权益。(桃源MHL转自湖南妇女网) |
