发挥妇联优势 打造“平安家庭”

一、明确目标思路，制定“平安家庭”创建工作机制

1、目标明确，健全创建组织。为了确保“平安家庭”创建工作扎实开展，市妇联于今年初牵头成立了大丰市“平安家庭”创建工作领导小组，确定市妇联主席为第一责任人，分管领导为直接责任人，具体负责妇联系统的“平安家庭”创建工作，从组织上保证了妇联系统开展“平安家庭”创建活动有序推进。年初，市妇联主动牵头与成员单位联合下发了《大丰市“平安家庭”创建活动的实施意见》和《大丰市“平安家庭”创建活动实施方案》及考核评分标准，提出了以家庭为主体，以社区为依托，以进一步增强家庭成员“五个意识”，努力营造“五个环境”，做到“四防”，实现“四无”，达到“四个更加”。通过三年的“平安家庭”创建，力争至2008年底，全市有98%以上的家庭参与“平安家庭”创建，有90%以上的家庭成为“平安家庭”。

2、舆论宣传，营造创建氛围。市妇联充分发挥网络、电视等媒体传播快、覆盖广、成效实的优势，在大丰妇女网站设立了“平安家庭”创建窗口，宣传创建目标任务，群众知晓率有了明显提高。市妇联还通过会议宣传、发放倡议书、举办知识竞赛等形式，大张旗鼓地宣传“平安家庭”创建的重大意义，号召广大妇女从我做起，从自身家庭做起，积极投身“平安家庭”创建，让群众在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动。

3、落实责任，强化创建考核。为了将“平安家庭”创建工作落到实处，市妇联制定了《妇女工作目标管理责任书》，与各镇妇联、市直妇委会签订了目标责任状，要求各级妇女组织按照大丰市“平安家庭”创建活动实施意见中目标任务，结合自身工作实际，开展形式多样、丰富多彩的创建活动，确保2008年底各项目标任务如期实现。年底，市妇联还将对各镇妇联、市直妇委会开展“平安家庭”创建工作与妇女工作同考核、同表彰。

二、突出工作重点，开展“平安家庭”创建系列活动

1、狠抓法制宣传年，提高妇女群众的法律素质。今年以来，我市各级妇女组织以“五五普法”和妇女“法制宣传年”活动为契机，将“平安家庭”知识宣传作为法制宣传年的重要内容，在广大妇女、家庭中开展法制宣传教育活动。一是面向农村妇女，普法宣传进村入户。今年，全市各级妇女组织广泛开展“万家学法、万家说法、万家守法”为主要内容的“法在万家”系列活动，采取座谈、演讲、征文、知识竞赛、文艺演出等各种形式，大力宣传“平安家庭”创建的重要意义，宣传《妇女法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律知识，让法制宣传走进千家万户。二是面向城镇女职工，普法宣传进企业到车间。七月中旬，市妇联在司法局的组织下，冒着严热酷署到开发区“超力机械公司”开展“送法进企业”活动，发放宣传资料，现场接受女职工的咨询答疑。三是面向城镇市民，普法宣传进社区入家庭。“三八”期间，市妇联协同公安、法院、司法等部门在河滨公园、人民公园进行法制广场宣传活动，发放宣传资料，接受群众咨询。在今年全市开展的“五城同创”活动中，市妇联深入街道、社区张贴法制宣传标语，印发倡议书，动员妇女群众自觉遵守公民道德规范，勇于抵制家庭中不安全、不守份的不良倾向，积极参与“五城同创”、“平安家庭”创建活动，在促进城乡文明、维护社会稳定、构建“和谐大丰”、“平安大丰”、“法制大丰”建设中发挥积极作用。四是面向弱势妇女办班辅导，帮助她们提高法律意识。今年四月上旬，市妇联在市农干校举办了“三峡移民妇女骨干法制培训班”。培训班上，邀请了市司法局种修环律师、计生委刘静副主任，为移民妇女辅导《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《九年制义务教育法》以及人口与计划生育等法律、法规和政策理论，并免费发放了《三峡移民妇女常用知识读本》，从不同程度上提高了移民妇女的法律意识，让她们学会应用法律保护自己的合法权益。据统计：今年，全市各级妇女组织举办法制培训班15期，开设法制宣传咨询活动26次，发放宣传资料1万多份，受教育妇女群众2万多人次。

2、推进“家教知识进家庭”工程，增强未成年人思想道德水平。今年以来，全市各级妇女组织利用“六一”契机，广泛开展“知荣辱、树新风、倡和谐”等主题活动，使倡荣明耻成为广大儿童少年的自觉行动。市妇联利用大丰妇女网站，设立了“家庭教育、青少年德育、专家热线”等栏目，向全市广大家庭发出“争做合格家长，培养合格人才”倡议，开展“万家读书、母子读书”家庭教育知识竞赛等活动，发放《社区家教常识》近万册，帮助广大家长解答教学过程中遇到的各种困惑，为广大家长提供了一个倾诉、交流、学习和探讨如何做好家长、育好子女的受教育阵地，也为青少年健康成长和预防未成年人犯罪营造了良好的家庭氛围，促进“平安家庭”创建。

3、开展“家庭和谐”文化活动，丰富家庭成员文化内涵。家庭是社会细胞，是儿童快乐健康成长的摇篮。今年四月，市妇联以“清风进家庭，美德进楼院”为主题开展了一系列促进家庭和谐进步、文明向上的家庭文化活动，如举办“和谐家庭”征文比赛、组织家庭文明礼仪知识培训、编发“和谐家庭”宣传短信等，大力推进小公民道德建设活动进家庭，开展父母与子女共同参与的亲子“五个一”（即亲子同读一本书、亲子同唱一支歌、亲子共同参加一次社会公益活动、亲子同交流一次知心话、亲子同为社区(他人)做一件好事）道德实践活动，营造出以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的良好家风。六月中旬，市妇联配合教育、体育等部门，举办了大丰市首届亲子家庭运动会，来自市直100多个家庭展开了一场别开生面的家庭体育项目比赛。活动的开展不仅增强了青少年体质，也使家庭成员的亲情更为融洽，有效地促进了青少年健康成长的家庭环境。今年七－八月，市妇联积极动员、层层选拔、精心组织家庭参加盐城市妇联、盐城市广电局举办的“快乐红星”家庭才艺大赛。经过努力，选送的三个家庭全部入围十强，其中刘丝雨家庭获得比赛的最高奖项--金奖，徐国芳家庭获得铜牌，市妇联也获得“最佳组织奖”。通过活动的组织和参与，充分展示了近年来我市家庭文化建设的丰硕成果，营造了健康向上的家庭文化氛围，倡扬了家庭美德，促进了家庭和谐。

三、注重工作难点，发挥妇联组织、妇女干部在“平安家庭”创建中的优势和作用

1、关爱农村留守儿童成长。当前，随着农村劳动力转移的进一步加大，农村留守儿童呈上升趋势。由于他们长期离开父母，在不同程度上存在“安全失保、学业失教、亲情失缺”的“三失”问题，导致“问题儿童”的增加，为切实解决农村留守儿童问题，年初，市妇联在全市开展了留守儿童问题专题调研，并于二月中旬，在三龙镇举行了“关爱农村留守儿童行动”启动仪式。启动仪式上，市妇联向全市爱心家长发出了“关爱留守儿童，共建和谐大丰”倡议书，向首批“留守儿童服务指导站”授予铜牌，向首批“留守儿童服务指导员”颁发聘书，向留守儿童代表赠送书刊、学习用品，市委常委、市政法委陈湘珍书记到会作了重要讲话，并给予充分的肯定。目前，各镇在启动仪式的推动下，都已成立了“留守儿童服务指导站”，为留守儿童实施“零距离”服务。现在这项活动已引起了全社会的关心、关注，在全市已初步形成学校、家庭、社会三结合的监护网络，进一步促进了农村留守儿童健康成长。

2、维护特殊群体利益。弱势群体是妇联维权工作的重点对象，也是重要的社会不稳定因素。几年来，我们坚持因人制宜、因地制宜，贴近实际，重点加强对外进妇女、家庭受暴妇女、病残贫困妇女做好帮扶工作。一是外进妇女。目前，我市随着企业的不断增加，外进妇女也曾上升趋势。针对这一情况，市妇联进行了调查研究和认真思考，制定出台了《加强外进妇女管理工作的意见和办法》，探索出了一套“规范管理、教育引导、树立典型、提供服务”的工作方法，使外进妇女管理工作迅速走上法制化、规范化、制度化的轨道。二是家庭受暴妇女。近几年来，家庭暴力问题仍较严重，已成为家庭问题中的主要矛盾。今年上半年，市妇联在积极做好家庭暴力案件调处的同时，着重加强了对家庭暴力的预防工作。各级妇女组织以每年的“三八”维权周为契机，对问题家庭进行走访、座谈和慰问，广泛宣传家庭防暴知识，增加广大妇女的防暴抗暴意识和能力。三是病残贫困妇女。“三八”期间，市妇联组织动员全市200多名女干部、企业家与200多名贫困妇女结成帮扶对子、与100多名孤困儿童开展“手拉手”活动。在最近文明办组织的暑期超市认领“贫困大学生”活动中，市妇联共组织发动46名女企业家、社会热心人士与46名贫困大学生结成帮扶对子。此外，各镇妇联干部还连续多年与移民妇女签订帮扶责任状，指导她们生产、生活、学法、用法，让她们更好更快地投入和谐大丰建设。

3、发挥妇联干部在信访窗口中的作用。接待来信来访是妇联维护妇女权益的第一阵地，是预防和遏制妇女侵权案件发生的第一道防线。在信访工作中，市妇联工作人员以维护妇女权益为己任，发扬热心、诚心、耐心和锲而不舍的精神，认真做好每件信访接待处理工作，热情接待每位来访群众，做到事事有交待，件件有落实。今年以来，市妇联接待妇女群众来信10件，来电、来访80多人次，结案率均达100%。 （桃源MHL转自江苏妇女网）