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浅谈外来务工女性的生存状况

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  发布日期:2007年10月29日  来源: 本站原创    点击次数:
  摘要:经济发展水平较高的城市,吸引了大量外来务工人员,但是有不少人的权益却遭到侵害,特别是其中的农村女性更是弱势群体,面临诸多严重的问题,生存状况令人堪忧。政府、相关部门应该从维护外来务工人员的权益出发,建立和完善相关保障制度,加大社会宣传;企业经营者和台州市民也应该消除对他们的歧视,平等待之,以维护社会稳定,共建和谐社会。
  一个城市的建设和发展离不开外来务工人员的劳动贡献,绝大多数的外来务工者都是刻苦、耐劳、诚实、肯干的,但是外来的身份、较低的文化素质以及本地保护意识,使得他们总是不断受到歧视,工作环境差、收入水平低,由于户籍身份关系,生存、居住、教育和劳动等基本权益得不到有效保障。他们正是社会弱势群体中的一个重要组成。而其中的女性外来务工者,更是“弱势群体中的弱势”,她们的生存状况比男性更加艰难,她们的命运应该受到人们更多的关注。
  一、外来务工女性的普遍生存状况
  1、缺少规范的劳动合同
  外来务工女性大多来自经济不发达的内陆农村,她们抱着长见识、多挣钱或将来有发展的念头而选择进城务工。繁华的城市,都市的生活方式,对她们有着强烈的诱惑力,但真正身临其境,却往往令她们无所适从。她们对未来寄予了很大的希望,但由于受自身条件和身份的局限,她们必须在自己并不熟悉的环境中苦苦打拼,权益屡屡受到侵害,从而很容易感到迷惘和焦虑。
  对于来到城市的农村女性来说,由于外来身份、文化素质等因素找到一份工作已经十分不容易,而且大部分是临时性的。用人单位大多不会主动与劳动者签订劳动合同。由于没有劳动合同,出现侵权行为时,她们往往投诉无门,有关维权部门也难以受理。雇主与务工者之间劳动关系很多都属于口头约定,缺乏经济和法律上的保证,因而劳动关系极不稳定。即使签订了劳动合同,也有许多是“走形式”的合同、不规范的合同,甚至不履行劳动合同。许多个体经营的雇主出于自己的经济利益考虑,往往不按有关法律法规招工,不签订劳动合同,待谈好工资后便开始用人。而在节假日方面,外来务工女性没有多少人能够在双休日休息。大部分人每日工作时间在10个小时以上,而且只要有活干或者老板需要,必须随时加班加点,但却得不到相应的加班工资。
  2、收入低下
  偏低的收入让许多外来务工女性捉襟见肘,达不到或仅有所在城市最低收入的工资,除了维持基本生活需要外,还要寄钱回家。这就使她们的生活质量处在一个较低的水平上。为了节省开支,多数人省吃俭用,我们常常能看到她们三餐吃着1、2元的食物,穿最普通的服装,买最廉价的日常生活用品,打扮装饰就更别提了,贫困的物质生活注定了她们贫瘠的精神文化生活,她们没有更多的业余活动。有些带着孩子的外来务工妇女,平常的日子苦对她们来说可能都已经习以为常了,遇到孩子上学、生病等大花费的事情,她们状况就显得更加困苦不堪。有时候,我们会看到一些30来岁的年轻母亲,拖着3~4个大小相差1岁左右的孩子在辛勤劳作,在外表上都给磨成了50多岁的中老年妇女了。所以挣钱成了她们生活最大的追求,有时候能多挣1毛钱对她们来说都是幸福的。
  3、缺少合理的社会保障
  低下的社会地位、柔弱的天性以及当今社会相当一部分人不自觉的嫌贫爱富和恃强凌弱的特性,加之不够健全的社会保障机制,外来务工女性的权益随时都会受到侵犯而又无可奈何。相对于男性来说,外来务工女性则更是弱势群体中的弱势。她们为城市的发展默默地做着自己的贡献,却身如浮萍,没有可靠的依托。
  外来务工女性在工作的过程中常常得不到社会保障。绝大多数企业都不会主动为外来务工人员办理养老、医疗和工伤保险等社会保障;能够享受养老保险的外来务工女性少之又少。而在个体私营企业如小型餐饮业中,保率就更低了,而生育保险也许更是无从谈起。而在某些加工行业的私人企业中,粉尘污染严重,劳动环境差,劳动强度大,她们的劳动保护状况更加糟糕,合法权益和特殊利益也更是严重受损。
  二、对改善外来务工女性生存状况的建议
  首先要消除歧视,政府应该建立和完善“城乡统一”的社会保障制度,把进城务工女性纳入到社会保障覆盖面内,外来务工女性也是台州城市建设的重要组成,应该将外来务工者与本地务工者同等视之,尽管外来务工人员有流动性的特征,但是必要的社会保障还是应该提供的。尤其是工伤、医疗保障制度等,有关部门在可行的范围内,应该积极创造条件,吸纳外来务工人员进入城镇社会保障系统,对于外来务工女性的生育保险也应得到重视。这些基本保障和补贴在一定程度上能够减轻她们的生活负担和压力。
  其次有关部门应加大宣传力度,营造有利于外来务工人员融入城市生活的良好社会环境。开辟更多的渠道,努力消除企业经营者、管理者对外来务工者特别是外来务工女性的偏见,增强企业经营者及城市职工、居民与她们之间的理解、沟通与包容,增强进城务工女性对城市的认同感和归属感。
  最后对于外来务工人员文化水平不高、教育背景不好以及精神生活贫瘠的现状,政府和有关部门应该尽可能的帮助和关心他们,提供他们学习、劳动技能培训的机会,使他们在工作中作出贡献的同时也提高自身的教育文化水平。作为外来务工人员本身也应该在日常生活中加强自身的学习,提高自身的文化素养,消除自卑感,积极参加社会交往,融入台州这个城市。
  政府、有关部门能尽量给广大外来务工者提供基本保障和补贴,用人单位和城市居民能够以平等的态度对待外来务工者,社会的方方面面能够认识到外来务工者对台州这个城市的贡献,在可行的范围内关注和帮助他们,尤其是处于更弱势位置的女性,能给更多的外来务工者带去温暖和关怀,使他们在异乡的辛苦求生有所安慰,在一定程度上也能维护社会的稳定,才能与“和谐社会”相和谐,也才能体现出“和谐社会”的真正内涵。(转载中国妇女网)
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